文 / 张伟峰 冉红军

近日，经陕西省政府批准，陕西省食品药品监管局和省发改委联合印发《陕西省“十三五”食品药品安全规划》，明确提出未来五年要以完善统一权威的食品药品安全监管机构为目标，以加强技术支撑体系建设为重点，以提高严格执法效能为手段，用“四个最严”着力解决人民群众反映强烈的突出问题，全面提高食品药品安全水平，使陕西成为全国食品药品最安全的省区之一。

《规划》重点从建成统一权威的食品药品监管机构，构建和完善更严谨的法规标准体系，改革和完善食品药品审批管理机制，实施和强化更严格的监管执法处置，建立科学权威的技术支撑服务体系，健全和增强食品药品监管保障机制，创新和优化食品医药产业发展环境，以及充分发挥公众治理和社会监督作用8个方面明确了“十三五”期间陕西食品药品安全的主要任务。

《规划》明确提出，强化县、乡（镇）食品药品监管机构监管职责，着力推进基层监管机构和基础设施建设，确保有足够力量履行监管职责。到“十三五”时期末，基层机构执法装备标准化配备率达到90%，移动执法终端现场取证设备配备率达到100%，业务用房达标率达到80%。

《规划》明确，严格实施全过程监管，推进食品药品全过程和网格化监管，落实全程追溯管理制度，确保来源可追溯，去向可查证，责任可追究。“十三五”时期，要逐步实现全省行政区域内的食品检验量不低于4份/千人·年；对食品生产经营者实施100%全覆盖检查；……