杨剑鸿

03培华路社区：积极构建“五化”微自治体系

杨剑鸿

近年来，四川省成都市培华路社区注重党建引领、多元参与、服务为本，着力打造“全国社区治理和服务创新实验区”“全省网格信息化服务管理试点区”、区域服务治理“大联动”体系建设的试点社区，区域化党建、“平安建设”、社区禁毒等工作的示范社区。

党建引领 构建“五化”微自治体系

推行“两委（社区党组织和居委会）一站（社区综合管理服务站）”社区治理和服务模式，坚持“党建引领、社区组织、公众参与、服务驱动”，实施“院落+社团”工程，构建社区“五化”微自治体系。

一是区域化社区党组织体系。构建“1+X”一核心多元的基层治理体系，实现“党建联抓、社区服务联手、治安联防、环境联建、活动联动、教育联办的治理和服务新格局。二是专业化社区居委会微自治体系。设置社区文化发展、人民调解、社区环境自治工作等社区专委会，指导邻里互助、社区维权服务、纠纷调处等院落社团规范发展，引导各类公益性社团组织参与社区事务。三是枢纽化社区群体组织（共青团、妇联）体系。构建“社区（驻区企事业单位）-院落（网格）”的“同心多圆”枢纽型团组织体系，实现群团组织在社会治理和服务工作的全覆盖。四是联合会化企业服务治理体系。成立了“建设路商圈（培华社区）企业公民责任联合会”，加强驻区单位资源整合，提高驻区单位参与各类矛盾纠纷调处的积极性。五是全域化社团组织体系。成立社区院落自治组织联合会，对同类别、同性质、同领域、同地域的各类社会组织进行指导服务。……