附条件不起诉案件实证研究
2016-02-11莫非吴乐乐于艳丽
中国检察官 2016年13期
●莫非 吴乐乐 于艳丽/文
附条件不起诉案件实证研究
●莫非*吴乐乐*于艳丽*/文
附条件不起诉是检察裁量权的一种形式,是刑事案件多元化处理的途径之一,也是未成年检察制度的重要组成部分。用好用足这项制度、做实做细这项制度,可使更多涉罪未成年人从中受益。本文从附条件不起诉案件的适用选择、附条件不起诉案件的不公开听证两个方面,以2015年北京市海淀区检察院附条件不起诉的15个个案(人)为研究对象,阐述实践现状并探讨完善建议。
附条件不起诉适用范围不公开听证
一、附条件不起诉案件的适用选择
(一)现状描述
根据我国新《刑事诉讼法》的规定,附条件不起诉的适用范围包括:对象仅限于未成年犯罪嫌疑人;适用刑法第四章、第五章和第六章规定的犯罪;适用可能判处一年有期徒刑以下刑罚的案件;符合起诉条件;犯罪嫌疑人有悔罪表现;未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人没有异议。同时符合上述条件的案件,检察院“可以”但不是“应当”附条件不起诉。因此,在实践中要适用附条件不起诉,还需检察院根据个案情况综合判断和决定。
附条件不起诉制度体现了对未成年犯罪嫌疑人的宽缓处理和教育挽救的方针政策。北京市海淀区检察院于2015年制定了《未成年人刑事案件数据收集表》,包括五个板块:未成年人个人信息、家庭信息、案件信息、处理情况、适用附条件不起诉讨论情况。其中,“未成年人个人信息”的亮点有三:一是要求填写未成年人涉案前生活状态,包括上学、固定工作、临时性打工、帮父母亲友做一些事情、闲散、其他六类。……
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