地方传真

出台制度规范个人募捐

近日，山东省威海市慈善总会出台《专募慈善基金管理暂行办法》，规范无公募资质的公民或组织面向社会发起的募捐行为。一是规范募捐行为的发起。不具有公开募捐资格的组织或者个人，为救助某一或某类特困群众，可按规定提交材料及申请，在市慈善总会设立专门账户，面向社会募集善款。二是善款的接收。市慈善总会与募捐发起人签订协议书，规定所募善款须及时全额进入所设专募慈善基金，由慈善总会统一管理。市慈善总会向捐赠者出具捐赠专用发票，在网站公示。三是规范善款的使用。善款使用以“事后救助”为原则，如被救助人经济困难、无力支付相关费用的，可由募捐发起人提出申请，慈善总会审核后开展事前（中）救助。医疗费经医保和大病保险报销部分须返回专募基金。若专募基金有余则按设立人意愿救助其他遇困群众。

（威海市民政局 梁锦江 王明源 ）

五项举措填补救助盲区

近期，安徽省滁州市出台《滁州市临时救助实施办法》，从五个方面填补社会救助工作中“盲区”。一是简化程序。《办法》规定：“简化申报、审批程序，提高核查和办理效率”。二是打破户籍。符合临时救助条件的外来务工者等人户分离家庭可以在居住地申请临时救助。三是限时审批。明确了县乡两级政府的审核审批时限。一般程序应2个工作日内进行入户核查、公示期2天、县级民政部门审核审批工作2个工作日内办结。……