张光雄



新时期城市社区党建工作：成效·问题·对策
——以云南省昆明市五华区为例

张光雄

（中共云南省委党校党建教研部，云南昆明650111）

摘要：党的基层组织是力量之基，执政之源。近年来，云南省昆明市五华区着力创新社区党建工作，成效明显，同时，需要深入研究和解决存在的问题。从五华区的实际看，要加强城市社区党建工作：一是以顶层设计构建齐抓共管的社区党建工作格局。二是回归主业主责，充分发挥社区党组织的基本功能。三是抓住重点，打造一支高素质的社区党组织先锋队伍。四是推进规范化建设，打牢社区党建的基础。

关键词：社区党建；社区党组织；基本功能；规范化建设

党的基层组织是我们党全部工作的战斗堡垒和核心支撑。党的十八大指出，扩大党组织和党的工作覆盖面，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。随着我国城市化进程的加快推进，社区党建工作必将成为今后基层党建工作的重点之一。作为云南省昆明市的中心城区，到2015年底，五华区的城镇化率已达98%以上，其社区党建工作在云南省具有典型意义。

一、昆明市五华区创新社区党建工作的成效

昆明市五华区辖10个街道，89个社区，其中单位型社区7个，村改居社区24个，城市社区58个。2015年有党组织997个，其中，社区党委4个、社区党总支23个、社区党支部54个。全区有党员19387名，其中：社区党员7143名，占党员总数的36.84%。……