文 | 叶学丽

视野

共青团体制改革的成功经验

文 | 叶学丽

共青团的体制改革是伴随国家政治体制改革前行的，尽管发生了东欧剧变和1989年春夏之交的政治风波，但从总体看共青团体制改革是成功的。近三十年来，改革总体设想中有的内容得到延续，有的改革成果仍在坚持和施行，有的内容则缓步推进，有的内容不再被提及。改革为团的建设注入了新的活力，为团的发展奠定了坚实的基础。这次共青团体制改革有以下几点经验。

把握改革的正确方向

20世纪80年代末90年代初，团中央在酝酿和探索团的体制改革期间，国际局势发生了重大变化。苏联解体，东欧剧变，一些社会主义国家的共青团组织出现了一些新的动向。主要是：在与党的关系上，有的把党的“领导关系”，改为“伙伴关系”，或“联盟关系”，或“指导关系”；在性质上，有的明确宣布放弃共产主义旗帜，改换了名称，有的提出不再起青年组织中的核心作用；在组织原则和组织制度上，有的放弃民主集中制原则，有的解散共青团，取消严密的组织制度，搞松散的社团性组织，有的导致组织分裂，团员的数量锐减；在社会职能上，单一化、绝对化，只强调代表青年利益，放弃对党、国家和社会应尽的责任和义务。

这些情况也不可避免地对中国共青团产生影响。中国共青团究竟应该走什么样的改革和发展的道路？团中央书记处第一书记宋德福在共青团十一届六中全会上明确地指出：“研究团的体制改革，是不是应该有这样五个不忘：一是不忘党章、团章中规定的‘中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习共产主义的学校，是党的助手和后备军的性质。……