舌尖上的食品安全

2015年食品行业年终盘点

食品安全牵动着亿万国民的心，然而，每年都会或多或少的出现不同程度的食品安全事件。总体来说，2015年中国食品安全大环境较往年有所改善，特大食品安全问题较往年明显减少，人民的生活水平以及幸福指数明显提高。我国相关食品监管部门不断出台相关食品安全政策和标准，并不定时对外公布食品监管结果，有效提高了食品行业监管的决策透明度，为2016年进一步做好食品监管做好了铺垫。回顾2015年，先后被相关媒体报道的就有：海关查获大量走私“僵尸肉”、“金箔入酒”、福建2000多吨病死猪肉流向餐桌、北京草莓乙草胺致癌风波、食客在呷哺火锅店吃出蟑螂等等一系列食品安全事件。《实验与分析》始终专注食品安全、环境监测、生物制药等相关领域，旨在为读者提供前沿的方法技术以及行业趋势。本期专题报道为您带来2015年食品安全事件年终盘点，与您一起关注舌尖上的食品安全。

策划编辑/张玉南

据网络调查显示，2015年多起食品危害案件中，化学污染物添加问题较为严重，占比40%；其次是微生物问题，占比30%；再次是物理性异物，占比25%。相对于前几年，食品安全曝光的问题大大减少，但现状却不甚乐观，食品中毒事件频频发生，工业盐中毒、细菌中毒、农残中毒等防不胜防。

2015重大食品安全事件盘点

“僵尸肉”事件

2015年6月1日，海关总署在国内14个省份统一组织，开展打击冻品走私专项行动，打掉专业走私冻品犯罪团伙21个，共查获42万吨僵尸肉，价值30多亿元，部分走私冻肉已经进入市场。

点评：如何打击走私，不是分析仪器行业的范畴，而冷冻肉品质的判定，确是分析仪器的专业。长时间冷冻肉制品，肉质有哪些变化，给人体带来哪些危害，有哪些指标可进行肉制品品质鉴定，用什么仪器进行检测，采用什么可靠检测方法，看来，我们需要研究的课题还有很多！建立建立诚信的档案制度和行之有效的二维码食品追溯制度，能够在一定程度上减少食用“僵尸肉”的机率。

台湾“黑糖”致癌

2015年8月台湾爆出一个新闻，说黑糖中含有大量致癌物——丙烯酰胺。台湾某杂志测试了19个黑糖相关产品，发现所有样品均含有丙烯酰胺，其中7个样品超过了1000 µg/kg，最高的一个号称“传统制作”的黑糖样品达到令人咋舌的2 740 µg/kg，远超炸薯片中的丙烯酰胺含量。

点评：世界卫生组织的《食物污染物工作报告》中确认的丙烯酰胺摄入量界限值为180 µg/kg体重。动物试验表明，丙烯酰胺具有潜在的神经毒性、遗传毒性和致癌性。不过，目前人类中的研究尚未确认丙烯酰胺的摄入量、相关生化标志物水平与多种癌症风险之间的关联，因此，还不能说只要摄入丙烯酰胺，就一定会增加人类的致癌危险。但是，毕竟这种物质属于“疑似致癌物”，还是少吃为妙！

五常大米掺假

2003年，五常大米被国家质检总局确定为原产地保护产品，明确五常市全部24个乡镇所生产的40多个品种大米都叫五常大米，执行国家强制性标准GB19266。五常大米年产量至多为105万吨，但业内人士估算，全国市场上标售的“五常大米”至少有1000万吨。这意味着，市场上大量的五常大米都是假冒的。

点评：物以稀为贵，市场需求的旺盛，必然大大刺激不良商贩掺假的神经，也许某些人认为，无所谓，掺假并不是全假，都是大米，也吃不坏人，只是口感不同而已，但小编认为，结果不严重，并非不违法，依法惩治不良商贩还是有必要的，毕竟，人与人之间的诚信很重要，既然消费者花了高价，就应该得到同等价值质量的大米。令人欣慰的是在11月政府相关部门开展的“五常大米保卫战”截止目前共查扣涉嫌假冒大米215.8 t。

亚硝酸盐中毒事件

2015年1月13日，陈女士从菜市场和家乐福超市买回了各种新鲜食材给家人做午饭，可饭后大家都出现了头晕、上吐下泻等症状，幸亏抢救及时，后经海珠区食品药品监督局初步检测表明，陈女士一家是亚硝酸盐中毒。

点评：亚硝酸盐多存在于腌制的咸菜、肉类、不洁井水和变质腐败蔬菜中。部分新鲜蔬菜如小白菜、青菜、韭菜、菠菜、甜菜、小萝卜叶等也含有较多的亚硝酸盐和硝酸盐。还有人们食用的灰菜、野荠菜等野生植物，都含有较多的硝酸盐和亚硝酸盐类物质。传说中的蔬菜养生也有可能导致亚硝酸盐中毒，真不知道还能吃什么了！

饮用水污染事件

据报道，从2015年4月25日晚开始，兰州理工大学西校区陆续发生学生腹泻事件，最终共有两百多名学生先后因为腹泻入院治疗，不少学生怀疑是自来水出了问题，感觉里面有杂质，味道特别难闻，经调查，腹泻事件原因为自来水细菌超标。

点评：目前我国市政供水系统普遍存在二次污染问题。自来水刚刚出厂的时候很安全,但是通过长远的输送管道会造成二次污染。特别是高楼供水过程中,自来水在水箱、水塔里停留时间过长,水中余氯消失,微生物滋生,且水箱长期不清洗,都造成了水龙头里流出的自来水重金属、有机物等超标。所以，自来水在喝之前最好经过过滤和高温处理。

2015食品安全在行动

过去的2015年，足以称得上是中国的“食品安全”大事记年，“史上最严食品安全法的实施”、“食品不定期抽查和各级抽查结果直通食药总局官网和超市查询系统制度的建立和完善”、“食品企业黑名单制度的常态化”等等相关事件，无不在最大限度彰显政府为民办实事、把控老百姓舌尖安全的务实作风和接地气的实际行动。

最严《食品安全法》施行

新修订的《中华人民共和国食品安全法》于2015年10月1日起施行。新《食品安全法》共十章，包括总则、食品安全风险监测和评估、安全标准、生产经营、检验、进出口、安全事故处置、监督管理、法律责任和附则。由过去的104条增至154条，字数由1.5万字增至3万字。规定了食品生产经营者、餐饮服务提供者、食品添加剂生产经营使用者、食品相关产品生产者、网络食品交易者、转基因食品生产经营者、集中用餐单位等食品生产经营者的管理义务与责任。其中，网络食品交易第三方平台提供者，应当对入网食品经营者进行实名登记，明确其食品安全管理责任，并依法承担民事赔偿责任。转基因食品生产经营者应当按照规定显著标示。

食品安全战略列入“十三五”规划建议

“十三五”规划建议明确提出食品安全战略，这是我国首次将食品安全战略提升到国家级战略，”中央农村工作领导小组办公室副主任韩俊说，“加强基层食品安全监管力度，尤其是加强县级和乡级的食品监管，下一步需要让各级政府有足够的能力、预算实行食品安全方面的监管职责。”

“经过‘十三五’规划的食品安全战略，有信心让公众对食品安全的满意度提高。”国家食药监总局副局长滕佳材说。据了解，目前重点品种食品的合格率达到了95%～99%，大家普遍关心的乳制品合格率在99%左右。

国家强化食品安全监管工作

全国严厉打击非法添加和滥用食品添加剂专项工作电视电话会议以及全国食品安全工作专题会议先后召开。要实现食品安全，生产经营企业的主体责任不容推卸，与此同时，监管体系和监管职责也至关重要，需要付出持之以恒的艰苦努力。

《食品安全国家标准包装饮用水》

《食品安全国家标准包装饮用水》在《瓶装饮用水卫生标准》及《瓶装饮用纯净水卫生标准》的基础上，整合修订形成，由国家卫计委于2014年12月24日批准发布，自2015年5月24日起实施，标签标志新规则将从2016年1月1日起执行。

新国标对包装饮用水进行了划分，除矿泉水外，分为饮用纯净水和其他饮用水两类，即不是矿泉水、纯净水的归结为其他类饮用水，届时“天然山泉水”“矿物质水”“离子水”等名称将不得再出现。

新版《饮料通则》国标

2015年2月4日，由中国饮料工业协会技术工作委员会牵头起草的《饮料通则》推荐性国家标准正式发布，将于2016年4月1日正式实施。《饮料通则》在2007版的基础上进行了修订，重点调整了饮料各分类的名称、顺序以及定义。此外，为与其他相关国家标准协调一致，加快饮料产品标准体系的建设和完善，标准中对各类产品的技术指标要求直接引用相关产品标准。

《食品召回管理办法》

2015年3月11日国家食药监总局发布《食品召回管理办法》，该办法于2015年9月1日起施行。《食品召回管理办法》规定，食品生产者通过自检自查、公众投诉举报、经营者和监督管理部门告知等方式知悉其生产经营的食品属于不安全食品的，应当主动召回。应当主动召回不安全食品而没有主动召回的，县级以上食药监管部门可以责令其召回。

《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》

由国家卫计委发布的《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》于2015年5月24日实施。新标准着重修订了食品添加剂在安全性与实用性上的规定，例如删除7种合成着色剂铝色淀在膨化食品中的使用规定和删除缺乏工艺必要性的食品添加剂使用规定。

《预包装特殊膳食用食品标签》

《预包装特殊膳食用食品标签》2015年7月1日正式实施，在标准实施前生产的食品可在食品保质期内继续销售至保质期结束。《预包装特殊膳食用食品标签》明确规定，包装不得再对0至6个月婴儿配方食品中的必需成分进行含量声称和功能声称。

《食品生产许可管理办法》

作为食品安全法的配套规章，国家食药监总局制定的《食品生产许可管理办法》2015年10月1日起实施。食品生产许可证由原先的食品流通许可证和餐饮服务许可证合并而成。这意味着，不论是商场、超市还是餐馆，只需办理食品经营许可证即可。

按照《食品生产许可管理办法》要求，新获证及换证的食品生产者，应在食品包装或标签上标注新的食品生产许可证编号，不再标注“QS”标志。

小结

当今的食品安全问题已从食品外部的卫生危害，走向内部的安全危害，不仅给我们的健康带来威胁，也造成了巨大的经济损失。据相关部门统计，2015年上半年因各类食品安全事件，经济损失至少300亿元，死伤人数近万人。展望2016年，我们希望政府和企业作为食品安全双重监管者，在食品安全把控上树立正确的食品安全舆情应对意识，共同推动我国食品行业向前健康发展。同时，我刊也将持续为您呈现食品安全检测领域的热点资讯和技术，敬请关注！

食品安全专家说

好的法规体系是食品安全必不可少的要素，但更重要的还是执行。

——国家食品安全风险评估中心副研究员钟凯

怎样让法律更好的贯彻实施，落到实处，是我们面临的巨大挑战。

——陕西省乳品安全生产协会秘书长王伟民

既要注重前期安全培训，更要加大社会监督力度。

——中国保护消费者基金会办公室主任贾宁

真正由食品添加剂引发的食品安全事件非常少，食品添加剂已经被妖魔化了。——中国工程院院士陈君石

我国的基本食品消费安全是有保障的。

——中国农业大学食品学院院长罗云波

食品安全的风险是食品中各种物质对人体健康造成不良影响的可能性。

——国家食品安全风险评估中心研究员李宁