■ 相洪波

（中国国土资源经济研究院，北京 101149）

我国绿色矿业发展现状分析及对策建议

■ 相洪波

（中国国土资源经济研究院，北京 101149）

我国绿色矿业发展现状及问题：缺乏总体规划，发展绿色矿业的配套政策尚未完善，缺少专项资金，中小型矿山居多，且经营粗放，发展绿色矿业尚未对矿山企业经济利好，政府监管成本过高。我国绿色矿业发展的对策建议：(1)加强绿色矿业发展总体规划；(2)落实配套政策，包括加大绿色矿业发展的资金扶持力度，落实缴税优惠和用地优惠政策；(3)转变矿业发展模式，改变矿业经营模式；(4)提升科技创新，优化矿业产业结构；(5)发挥企业市场主体作用；(6)加强非盈利性社会团体组织协调支撑作用。

绿色矿业；生态文明；矿山企业；优惠政策

发展绿色矿业是指矿山开采过程中，在对矿山环境扰动量小于区域环境容量前提下，采取有效措施实现矿产资源开发最优化和生态环境影响最小化。发展绿色矿业是生态文明建设的必经之路，是新形势下转变矿企发展模式、提高矿企社会责任意识的新要求。同时也是全面贯彻落实“十八大报告精神”、转变矿业发展思路，促进矿业可持续发展的重要抓手。

1 我国绿色矿业发展历程

关于我国绿色矿业发展历程的阶段划分，主要有三个阶段与四个阶段两种划分说法。本文采用四个阶段划分方式（表1）。

表1 我国绿色矿业发展阶段及特征

2 我国绿色矿业发展现状及存在的问题

2.1 我国绿色矿业缺乏总体规划