刘小宁

(黑龙江省社会科学院 应用经济研究所，哈尔滨 150018)



龙江发展智库

黑龙江省产业园区发展研究

刘小宁

(黑龙江省社会科学院 应用经济研究所，哈尔滨 150018)

[摘要]自改革开放至今，在经历了30多年的发展历程之后，我国产业园区无论是在优化投资环境、吸引国内外资金技术人才、创造产值利税还是在促进创业就业等方面都发挥了积极的引领和示范作用，成为我国对外开放的窗口、支撑区域经济发展的增长极与带动产业聚集发展的“动车组”。黑龙江省产业园区起步较晚，但发展迅速；虽然也遇到了一些问题，但前景广阔、潜力巨大。近年来，黑龙江省按照“布局合理、功能明确、用地节约、要素集聚”的总体要求，依托“十大重点产业”，集中推进建设了一批省级、市级、县级产业园区，为促进产业集聚发展、推动产业转型升级、打造新的经济增长极奠定了扎实基础。目前，黑龙江省产业园区建设中还存在着规模不大、实力不强、产业定位不够准确、内生发展动力不足、园区发展质量不高、配套服务功能薄弱、创新平台建设不足、体制机制创新不够等突出问题，需要创新园区管理体制机制，促进产业集聚集群发展，加强园区创新平台建设，促进园区走向“产城融合”，支持园区专业品牌的创建。

[关键词]黑龙江省；产业园区；转型升级

产业园区最初是作为规划、管理和促进产业发展的手段于19世纪末开始在工业国家出现的，世界上出现比较早的产业园区主要有美国的斯坦福工业园和英国的曼彻斯特业中心等。……