我国林业产业化发展问题浅析

2016-02-06吴霖

中国农业信息 2016年1期

关键词：产业化森林资源林业

吴霖

（广西藤县林业局，梧州 543300）

我国林业产业化发展问题浅析

吴霖

（广西藤县林业局，梧州 543300）

摘要：在我国经济建设中，林业产业化能够起到经济支持的重要作用。但部门相关单位在林业产业工作过程中，会受到多方面因素影响，阻碍林业产业化水平的提升。文章以林业产业化的相关内容为切入点，对现阶段制约我国林业产业化发展的主要因素，即林业化产业所面临的问题进行了深入的分析，继而提出了相应的林业产业化发展策略，希望能够对我国林业产业化的可持续发展起到一定促进作用。

关键词：林业产业化发展问题

我国林业历经了50余年的发展和改革，目前，已经由传统林业基本过渡到现代林业，而作为促进林业现代化实现的主要路径，林业产业化起到了非常主要的价值。为此，该文对中国林业产业化发展问题进行了深入的分析，希望能够在当下林业产业化飞速发展的今天起到一定的参考意义。

1 林业产业化的相关内容介绍

林业产业化的实质即科学的革新林业产业组织形式，是对林业资源合理配置、林业产业结构转换以及林业相关产业布局的过程。森林资源是林业产业化的核心部分，而产业化发展的方向是以市场需求为导向，将经济效益的优化最为主要目标，对林业主导产业实行一体化生产经营体制，该体制集社会化服务、规模化生产、产供销贸工林、优化经营为一体，实现了林业的自我调节的过程，并促进林业产业化的健康发展。其中，林业产业化的载体是各条产业链，而实现林业的可持续发展即为林业产业化发展的其终极目标。

2 林业产业化发展面临的问题

2.1 森林资源紧缺

我国的森林资源约占世界总森林资源的5%，但这仅5%的森林资源却要对我国庞大人口数量的森林资源进行满足，很明显，森林资源已经严重紧缺。现阶段我国林业产业化发展情况也正受到该因素的影响，而森林资源利用与培育相脱节，树种单一、生态脆弱与造林地规模不能满足国家经济建设、环境生态以及人口生产的需求均是造成森林资源紧缺的主要原因。

2.2 缺乏科学的林业管理体制

目前，“国家所有，地方管理，企业和林场经营”是我国国有林场和国有林区所共同实行的体制。在该体制下，林业管理所面临着，没有一个清晰的所有权，再加之缺乏明确的责、权、利主体，导致政企职能无法划分，这就给企业社会带来了沉重的负担。另一方面，由于部分企业对国家森林资源进行无偿经营，使森林资源出现严重的浪费现象，而制度的功能也不能得到有效的发挥，使我国林业产业化发展遇到了瓶颈。

2.3 无法与全球经济发展相契合

我国林业企业作为林业产业化经营组织的主体。就我国现阶段的林业产业化经营组织而言，缺乏具有健全功能的林业产业化组织，这就使林业产业化组织不能从根本上发挥其效能，再加之受到整体素质的影响，中国林业产业化发展水平无法达到优化。

2.4 林业科技水平明显不足

现阶段我国的林业领域，明显缺乏真正专职从事林业技术工作者，且其整体水平相对不足，在守旧和传统的工作思维模式下，这些工作人员往往无法适应新时代的科技发展要求。而林业技术人员的专业素养低下使得我国林业产业化的可持续发展遭受了一定程度的负面影响。同时，在政府投入资金不足、滞后的林业工作设备和能力缺失的技术工作人员林业产业化发展态势条件下，使其有序进行发展异常困难。

3 优化我国林业产业化发展路径

3.1 树立正确的林业产业化发展意识

林业产业化的经营范围延伸到林产加工、林业和销售等方面，这就在一定程度上优化了林产品的流通环节和加工环节，促进林业的经济效益的增长。为此，林业企业一定要强化领导者阶层的林业产业化发展意识，使广大林区干部群众的观念得到转化，强化宣传发动力度，端正其林业科学的发展观，从而使来自社会的各界人士均能够对森林资源可持续发展的实际价值与重要意义做重新认识，继而为生态林业建设工程注入源源不断的活力。

3.2 保证林业产业扶持政策的科学性和有效性

从宏观角度出发，有效而科学的产业政策能够将市场配置资源的基础性作用进行充分发挥，是避免发生“市场失灵”的重要路径。为此，林业产业化发展的运行模式需要建立在有效而科学的产业政策前提下进行。与此同时，将市场需求作为政策调控的导向，有机整合市场需求和政策调控，从而使林业产业化发展得以顺利实施。同时，相关部门要对社会化服务体系进行不断的完善，突破传统林农生产经营的局限性，并对林业结构进行科学的调整，以实现提升生产经营效益的目的。

3.3 强化培育森林资源工作

在林业经营的过程中，各种森林资源的培育基地被称为资源基地，该基地能够保证林业产业化模式的正常运转。与此同时，区域内加工企业的需求是资源基地建立的主要基地，而资源基地建设也关乎着下游产业。

另一方面，在林业产业化发展过程中，林业科技技术能够为其发展提供强有力的支撑。为此，对森林资源培育进行强化还包括采用各种先进的林业科技技术。