夏鸿鹏姜　　鑫方　　伟．沈阳市公安局刑警支队警犬训练大队，辽宁　　沈阳　000; ．公安部警犬技术学校，辽宁　　沈阳　0034

警犬使用效益影响因素分析*

夏鸿鹏1姜鑫1方伟2
1．沈阳市公安局刑警支队警犬训练大队，辽宁沈阳110002; 2．公安部警犬技术学校，辽宁沈阳110034

当前，警犬技术在刑侦领域使用效益不佳。其影响因素主要有公安机关现有管理体制、带犬民警自身素质、当前带犬民警入警机制、个别人业已形成的“警犬无能”的刻板印象、社会客观环境的变迁以及带犬民警与各警种间协作机制的不健全等方面。

警犬使用;效益;带犬民警;体制

所谓警犬使用效益，就是表征警犬使用成本与警犬使用收益之间关系的范畴。当前，警犬技术在刑侦领域使用效益不佳。为此，有必要对警犬使用有关影响因素进行分析。

一、公安机关现有管理体制

2009年，某地海棠公寓千人排队买房事件，媒体报道为维持秩序警察动用警犬至千人排队现场。警犬，是国家刑事侦查的宝贵资源，本应用于刑事侦查。此事件中，售楼处并没有刑事案件的发生，使用警犬的目的是希望利用警犬的威慑性以此协助开发商的保安维持现场秩序。此案中，警犬使用有其成本的投入但却无任何收益而言，很大程度上与我们现有的公安机关现有管理体制有关。我国现行的公安体制是“条块结合，以块为主”。使用警犬维护开发商利益这种对侦查资源的肆意浪费，正是现有的公安管理体制导致的。

二、带犬民警自身原因是警犬使用效益低下的表层原因

首先，个别带犬民警侦查知识的匮乏，其结果导致带犬民警携警犬赶赴现场后不知所措，不知从何入手，其结果或牵犬旁观，或无功而返，无疑是只有投入而无任何产出。……