刘兴海

（湖北省水利厅，430071，武汉）

河道非法采砂暴力抗法成因及防治
——湖北省案例分析

刘兴海

（湖北省水利厅，430071，武汉）

河道非法采砂；暴力抗法；成因；防治；湖北

一、河道非法采砂暴力抗法的方式及危害

习近平总书记在推动长江经济带发展座谈会上指出，“要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发。”长江河道采砂管理是修复长江生态环境的重要基础性工作。但近年来，部分地方河道非法采砂暴力抗法事件不时抬头，不但影响了河势稳定、防洪安全和通航安全，而且影响了和谐社会、法治中国和美丽中国建设。经调研，2013年以来，仅湖北全省就有7例河道非法采砂暴力抗法事件，这些事件影响恶劣。

1.河道非法采砂暴力抗法案例

2015年7月26日，宜昌市枝江水利局在河道采砂执法过程中，违法当事人拒不配合调查，威胁执法人员，并使用钢管、菜刀等凶器进行攻击，导致一名执法人员身体多处受伤。

2.河道非法采砂暴力抗法的方式

河道非法采砂的群体、地点比较特殊，其暴力抗法的方式也比较特殊。根据非法采砂的规模大小和是否具有组织性，河道非法采砂暴力抗法方式有所不同。对于小型采砂船舶的零星偷采，抗法人员暴力抗法的主要方式为与执法人员故意纠缠，借机拽抢照相机、执法仪等取证器材，并假装摔倒受伤，试图转移案情焦点；或不顾自身安全跳入河中，以生命威胁执法人员登船或扣押船舶；女性违法当事人当众脱衣，试图迫使执法人员回避，然后其他当事人借机开船逃离现场。……