浮永梅

西安培华学院商学院，陕西　西安　710125



美丽乡村建设过程中的政府主导责任分析

浮永梅*

西安培华学院商学院，陕西西安710125

摘要：美丽乡村对于村民生活的改善发挥重要意义。本文首先阐述美丽乡村的概念，并界定美丽乡村建设中政府主导责任，然后分析美丽乡村建设过程中政府主导责任的缺位和错位问题及原因，尝试探索加强美丽乡村建设过程中政府主导责任的对策。

关键词：美丽乡村；政府；主导责任

一、美丽乡村的概念

美丽乡村指的是中国共产党第十六届五中全会关于建设社会主义新农村的重大历史任务时提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”等具体要求，意在追求乡村外在美的同时注重发展美，为乡村发展和乡村建设确定了基本的路线和方针。在美丽乡村建设过程中，涉及乡村环境保护、生产生活、安居乐业等方方面面，也涉及政府、企业、社会组织和农村单位等不同主体，需要动员全社会的力量运用统筹的方法开展。

二、美丽乡村建设中政府主导责任的界定

美丽乡村建设过程中必须要确定政府的责任和作用，关键是政府责任分量以及应该作用的环节。

首先，美丽乡村建设是一个系统庞大工程，不可能依靠几个乡村干部或者一个村落就能完成，也需要调动各方面资源和物资、需要协调社会各界力量和支持，这就需要政府作为主导者出现并承担相应责任。

其次，美丽乡村建设过程中政府应该作为主导，但不能否定乡村的主体地位。……