我国工伤认定程序存在的问题与完善建议

郭勇

中南林业科技大学，湖南长沙410018

关键词：工伤认定程序；工伤事故赔偿仲裁；行政权；司法权

2014年5月15日15时34分，XX大学教师王X约好学生见面收取学生论文初稿，因未等到学生将会面改在了五号教学楼前的篮球场。2014年5月15日15时40分左右，王X在等待学生时，看到学校篮球场有人打篮球，便过去开始打篮球，几分钟后却突然倒在了篮球场上。后被送入就近医院急救，在抢救过程中因抢救无效导致死亡，后经医院诊断，王X因运动引起心脏骤停导致死亡。2014年6月18日，从XX大学向XX市人社局递交了王X死亡工伤认定申请，至2015年10月29日本案死者家属在近两年的时间里，为了其权利得到救济，经过了四次诉讼、三次行政处理后，却仍然在程序上兜圈子，其诉求没有得到实质性解决。一个工伤案件涉及行政、司法、等多个部门，先后启动了行政认定、行政复议、行政诉讼等多个程序后，其是否属于工伤仍然无法确定。如此设定的工伤认定程序，既大量消耗了国家司法资源，又提高了劳动者的维权成本，背离了《工伤保险条例》保护劳动者德立法初衷，由此也引发了本文讨论的主要问题。本文通过对我国现行工伤认定程序，工伤赔偿程序中存在的一些相关问题进行分析，在简要介绍司法权与行政权之间相互关系的基础上，论证有条件地赋予法院工伤认定权的可行性。

一、我国工伤认定程序存在问题的产生原因

(一)工伤认定标准的立法模式和适用不科学