蔡国文　孙英同　崔丛波

威海文登区河道采砂综合整治成效及主要做法

蔡国文孙英同崔丛波

山东省威海市文登区境内有大小河道共1156条，总长2067.9千米，沟壑密度为1.25千米/平方千米。其中1千米以上的河道574条，总长1653.7千米。境内主要河流为母猪河、青龙河、昌阳河和文登区、乳山市交界的黄垒河。近年来，文登区由于经济建设的快速发展，建筑市场对砂石料需求量不断增加，区内许多河流存在着无序采砂的状况，对河势稳定、防洪和安全方面造成了较大的影响，引起了人们的普遍关注。区水利局等部门通过联合执法，制定管理办法和规划，加强监管等措施，规范采砂行为，在保护生态环境和国有资源取得了显著成效，为经济社会和生态环境协调发展提供了有力保障。

一、主要做法

1.理顺管理体制，明确管理职责

文登区于2012年3月中旬成立了由公安、水利、国土、财政、环保、交通、公路、建设、安监、工商、电业等部门为成员的砂石资源管理工作领导小组，负责对全市砂石资源实施统一管理。领导小组办公室设在公安局，负责协调相关部门对砂石资源实施日常监管。对违法开采、运输以及储存、经营砂石资源的，分别由相关行政主管部门依法进行处罚。

2.加强法规体系建设，落实管理责任制

文登区根据《矿产资源法》《水法》等有关法律法规的规定，结合文登实际，制定了《文登区砂资源管理办法》。《办法》规定，任何单位和个人都无权买卖、出租或以发包的形式转让砂石资源和砂石资源采矿权。……