刘晓成　祁　凯　芮　晔

霍城县农村饮水安全工程建设实践与思考

刘晓成祁凯芮晔

一、基本概况

霍城县位于伊犁河谷西北部的开阔地带，北以与博乐温泉县为邻，南濒伊犁河同察布查尔县相望，东以伊宁县、伊宁市接壤，西以霍尔果斯河与哈萨克斯坦共和国为界。县城南北长120km，东西宽85km，东距伊宁市40km。全县面积5720km2，人口26.59万，农村总人口23.53万。

全县农牧区现有人畜饮水水源20处，日供水量4万m3，管网供水保证率91%。供水区域涉及全县11个乡镇（场），先后解决了全县77个行政村约20万人的饮水安全问题。

二、存在问题

改革开放以来，霍城县农牧区安全饮水工作在霍城县委、政府的正确领导下，通过全县各族人民的共同努力，取得了丰硕的成果，对提高人民群众的生活水平，促进生产和社会稳定起到了重要作用。但由于受自然条件、人才、技术、资金等方面的制约，还有许多需要完善的环节。

1.资金投入不足

长期以来，农村饮水安全工程资金来源主要是靠国家投入，投资渠道单一，由于地方财政困难，配套资金不能足额到位，霍城县地大人稀、居住分散等自然条件的限制，工程建设成本随物价上涨逐年攀升，饮水安全工程不能大规模地集中连片建设。由于水价标准低、收取困难，所收水费只能维持工程的基本运行，无法提取维修养护经费，造成部分农村饮水工程带病运行或提前报废，不仅影响了工程的经济效益，也制约供水服务水平的提高。

2.部分项目勘察设计不……