QC理论方法在施工项目安全管理方面的应用

谢实宇游小川

(长江三峡勘测研究院有限公司(武汉)，湖北 武汉430074)

【摘要】先进的管理理论是抓好工作的基础，优秀的管理方法是提升管理水平的催化剂。QC小组是企业中群众性质量管理活动的一种有效的组织形式，是职工参加企业民主管理的经验与现代科学管理方法相结合的产物。利用QC活动的理论方法来提高安全管理水平本身就是一种创新，为安全管理方法提供了新的思路。在施工项目安全生产中，如何让QC活动有效地促进安全管理，改进管理思路，是我们一直在探索、实践的目标。本文以施工项目安全管理工作为实例，探讨如何运用QC理论方法提高安全生产管理水平。

【关键词】QC理论；施工项目；安全管理；全面管理

1QC理论与安全管理的关系

QC(quality control)是质量管理(在质量方面指挥和控制组织的协调的活动)的一部分，致力于满足质量要求。

先进的管理理论是抓好工作的基础，优秀的管理方法是提升管理水平的催化剂。QC小组是企业中群众性质量管理活动的一种有效组织形式，是员工参加企业民主管理的经验同现代科学管理方法相结合的产物，成员构成合理，知识结构互补，小组成员在活动中能够充分发挥主观能动性，发扬协作精神，展现团队优势，集思广益，共同提高质量水平。

在现场生产安全管理过程中，人的作用表现在安全意识和知识技能两个方面，是能否进行安全生产的重要因素。处于生产第一线的员工，对影响安全生产的因素最了解，而安全管理人员则具有较丰富的实际技术技能及经验，因此，通过一定形式将直接从事具体生产的现场操作人员和有关管理及技术职能人员组织在一起，共同进行安全管理，更利于分析研究安全管理过程中的具体问题，并采取相应措施加以解决。QC小组活动正是这样一种形式，它不仅仅限于对专业技术的重点、难点攻关，更侧重通过科学的活动程序、多样化的方法解决实际管理问题，因此可以在安全管理中引用QC管理理念，开展QC小组活动以保证生产的安全进行，全面提高安全管理水平。

2QC理论及方法在安全生产中的应用

a. PDCA循环。各级质量管理都有一个PDCA循环，形成一个大环套小环，一环扣一环，互相制约、互为补充的有机整体。安全管理在管理运行模式上也采用PDCA循环过程。通过在安全管理中开展小组活动，对生产安全进行有效的控制和管理，运用各类工具方法，提高安全策划及具体实施的效率，并开展小组内检查，确保安全管理水平持续提高。

b.全面管理，包含全员参与和全过程管理。全面质量管理，即TQM(total quality management)，是指一个组织以质量为中心，以全员参与为基础，目的在于通过顾客满意和本组织所有成员及社会受益而达到长期成功的管理途径。在全面质量管理中，质量这个概念和全部管理目标的实现有关。“安全生产，人人有责”,体现全员参与安全生产的重要性，安全管理要充分调动各层级人员的积极性，使他们主动参与安全管理，发挥自身能动性和创造力，全面提高安全管理水平，并贯穿全过程，实现本质安全。

c.预防为主。质量管理以预防为主，就是对产品质量进行事前控制，把事故消灭在发生之前，使每一道工序都处于控制状态。安全管理必须以预防为主，在策划阶段要制定有针对性的措施预防事故发生，并在实施阶段落实措施，通过实验、模拟、分析等过程使问题得以解决，而在实践中，认真实施所制定的措施，消除事故隐患，杜绝事故的发生。只有把预防工作落实到实处，安全工作才能有根本保障。

3QC活动案例

为了探讨如何利用QC活动提高安全管理水平，本文以金沙江乌东德水电站左岸进厂交通洞施工项目为案例，详细介绍了QC理论在安全生产中的应用。

3.1　工程概况

金沙江乌东德水电站左岸进厂交通洞全长1.98km，采用隧洞净宽8.4m、净高8.8m的城门洞衬砌断面，最大开挖断面13.1m×10.85m，隧洞平均纵坡为2.27%,最大纵坡为6.01%。其中下游段(K1+449.79~K1+983.7)受断层影响岩体中微裂隙很发育，沿裂隙岩体多风化、溶蚀，岩体较破碎，围岩为Ⅳ类。

该工程主要特点：ⓐ洞内围岩地质条件差，开挖时须加强跟进支护措施；ⓑ工作面交叉施工，同时洞内通车对施工安全也有较大影响。

针对安全问题比较突出的特点，项目部组织QC小组就左岸进厂交通洞施工中的安全问题广泛开展活动，以排除安全隐患，保证施工安全。

3.2　课题选择

2013年4—5月，隧道安全检查300点，合格205点，安全综合考评合格率仅为68.3%，远低于项目安全生产目标规定的合格率90%，暴露了工程中比较严重的安全隐患问题。

3.3　设定目标

选定提高隧洞安全考评合格率为目标，将安全考评合格率提高到90%。

3.4　原因分析

小组成员通过现场调查分析，找到了6个造成最主要安全隐患问题的末端原因：未按工序程序施工、作业人员无证上岗、操作人员业务技能差、人员安全责任心不强、材料堆放杂乱、警示标牌数量不够。

通过对末端因素逐一分析，确定主要原因有2个：未按工序程序施工、人员安全责任心不强。

3.5　制定对策

对策计划包含主要原因、目标、对策、措施、责任人、日期等要素。

a.针对“人员安全责任心不强”的问题，分两步实施：第一步，对全体施工人员进行三级安全教育，划分并确认人员安全责任范围；第二步，由质安部组织对全体施工人员进行安全培训，增强安全意识，明确安全责任。

b.针对“未按照施工工序施工”的问题，分两步实施：第一步，由工程部拟定专项施工方案，并做出详细的作业指导书下发施工人员，严格按施工工序施工；第二步，由工程部组织作业层人员进行操作规程培训，并进行现场考核，对不规范操作人员进行处罚。

3.6　实施对策

a.分两步实施，第一步：对全体施工人员进行三级安全教育，发放教育记录卡，并划分安全责任；第二步，邀请有关专家和技术人员对全体施工人员进行安全专业知识和技能培训，同时坚持开展班前会活动。

b.分两步实施，第一步：依据监理、业主审批的分部分项工程施工方案，做出详细的作业指导书，监督各施工队严格按施工工序施工；第二步：组织作业人员学习操作规程，并进行现场考核。

3.7　效果检查

计划实施后，于2013年8—9月进行了施工现场安全检查，检查统计数据表明：爆破开挖、个人违章等主要安全隐患大幅下降，安全综合合格率达到92.7%，顺利实现了QC小组活动目标。

从效益上看，该工程全年无一例安全责任事故，达到了公司管理体系安全生产管理目标，在年度安全考核评比中，获得了“乌东德水电站2013年度安全生产先进集体”荣誉称号，树立了良好的单位形象。

3.8　巩固措施

a.通过对发现的问题进行总结归类，编制成《乌东德水电站专项勘探及配套工程隧道施工安全作业指导书》，以强化管理。

b.对施工区域的安全检查开展跟踪记录，长期控制，适当增大对安全工作的投资力度，使全体员工和劳务作业队在思想上高度重视，时刻牢记安全，杜绝一切事故的发生。

4结语

QC活动虽然是以实现活动目标为目的，但活动过程中小组成员提升了质量意识(安全意识)和团体协作精神，提高了技术攻关水平和创新能力。QC活动强调成员自愿参与、主动参与，重视团队协作，这与安全管理“以人为本，核心是提高人员安全责任意识”的本质是一致的。

综上所述，QC理论与安全管理在本质上的共性和联系为安全管理方法提供了新的思路，利用QC理论方法提高安全管理工作水平具有较强的实践效果，值得进一步推广和应用。

参考文献

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Application of QC theory method in the aspect of construction

project safety management

XIE Shiyu, YOU Xiaochuan

(ThreeGorgesGeotechnicalConsultantsCo.,Ltd.(Wuhan),Wuhan430074,China)

Abstract:Advanced management theory is the basis for controlling construction. Excellent management method acts as catalyst to improve the management level. QC group is an effective organization mode of mass quality management activity in the enterprise, and it is the product of combining employees’ experience to participate in enterprise democratic management and modern scientific management method. Theory method of QC activity is utilized to improve safety management level, which is regarded as an innovation. New concept is provided for safety management method. In construction project safety production, how to effectively promote safety management and improve management concept by QC activities is the goal of exploration and practice. In the paper, construction project safety management work is adopted as an example for discussing how to apply QC theory method for improving the management level of safety production.

Key words:QC theory; construction project; safety management; comprehensive management

中图分类号：TV512

文献标识码：A

文章编号：1673-8241(2016)01-0019-03

DOI:10.16617/j.cnki.11-5543/TK.2016.01.006