文/张 燕

档案管理利用模式发展趋势研究
——以几种典型的管理利用模式为例

文/张 燕

新中国成立以来，档案管理利用模式经历了“苏联模式”“和县模式”“数字档案”“智慧化档案”等几个重要的里程碑。通过梳理分析，我们不难看出，智慧化档案模式无疑是档案管理利用模式今后的发展趋势，智慧化档案模式发展中出现的若干新问题值得我们思考。

档案管理利用模式；智慧化；趋势

回望新中国成立以来档案管理利用模式改革发展历程，通过梳理“苏联模式”“和县模式”“数字档案”“智慧化档案”等几个重要的里程碑，我们看到中国档案走信息化、智慧化道路是必然趋势。

一、回望——建国以来几种典型的档案管理利用模式

（一）“苏联模式”

建国初，我们学习了苏联的档案管理模式，即一切档案归国家所有。1956 年国务院《关于加强国家档案工作的决定》中规定：“档案工作的任务就是要在统一管理国家档案的原则下建立国家档案制度，科学的管理这些档案，以便于国家机关工作和科学研究工作的利用。”并根据我国具体国情，自上而下建立了纵横交错的档案管理系统：在管理级别上，从中央级、省市级到地县级、乡镇级；在管理机构设置上，从综合性档案馆、专业性档案馆到各机关档案室。遵循统一领导、分级管理的原则。［1］专业档案实施的是“条块结合”的管理模式，即各级专业主管部门根据需要可以设立专业档案馆，专业档案馆受同级的专业主管部门领导并受同级的档案行政管理部门的监督和指导。……