文/张 敏 顾 杰

从网络出版新规看自媒体管理

文/张 敏 顾 杰

《网络出版服务管理规定》的出台，引发了社会热议。虽然国家新闻出版广电总局相关负责人的解读打消了个人自媒体需要办证的疑虑，但从相关法规政策来看，自媒体推送内容并非没有制约，规范管理是未来趋势。从“新规”制定的背景来看，未来在立法、自我规制、市场调节与政策鼓励引导等方面，加强对自媒体的管理势在必行。以内容管控为中心，以综合管理手段来规范自媒体行业秩序是实现自媒体坚守底线和坚持社会责任的保障。

网络出版新规 自媒体 管理 自我规制

2016年2月4日，新修订的《网络出版服务管理规定》（以下简称“新规”）一经公布，便在网络中引起了广泛的讨论，其中，“自媒体属不属于网络出版，是否需要办证”成为自媒体行业的主要议题。近来，自媒体发展势头迅猛，在市场价值不断增长的同时，也影响着新媒体舆论生态。因此，以“新规”作为参考，加强自媒体管理将会成为未来互联网社会治理的重要层面。

一、网络出版“新规”的新变化

1.首次提出网络出版物概念并做出界定。新颁布施行的网络出版“新规”是对2002年施行的《互联网出版管理暂行规定》的修订和补充，体现了网络出版领域立法与管理的与时俱进。“新规”第一次提出了网络出版物的概念，并通过概括加列举的方式对其做出了较为详细的定义。在“新规”第2条中，将网络出版物界定为“通过信息网络向公众提供的，具有编辑、制作、加工等出版特征的数字化作品”。……