林 微 王玲珊

漳州市中级人民法院，福建 漳州 363000



司法改革语境下基层法院法官流动问题探析

林 微 王玲珊

漳州市中级人民法院，福建 漳州 363000

本文关注基层法院特别是中小城市较不发达地区基层法院的法官流动问题，并辩证分析司法改革语境下法官流动的影响，提出完善法官招录遴选制度、建立法官流动动态管理机制、以改革为契机提高基层法官待遇等促进法官良性流动的现实路径。

法官流动；基层法院；司法改革

当前，在司法改革如火如荼进行的同时，北京、上海等大城市法官辞职流失问题也备受社会关注。相较而言，在中小城市特别是经济较不发达地区的基层法院，辞职法官人数不多，但法官在政法系统乃至党政机关系统内流动现象突出，需引起关注。

一、当前基层法院法官流动的现状考察

当前基层法院的法官流动主要包括以下几种情形：

(一)法官服从组织安排调整工作岗位

包括上级法院法官被组织安排到下级法院挂职锻炼或担任基层法院院长；不同基层法院之间院长的任命调动；法院系统内部的交流任职；法院系统与检察院系统之间的交流任职。

(二)法官因家庭生活需要主动申请岗位调动

包括向当地法院系统内部的其他基层法院调动，或向当地的其他党政机关调动，个别进行跨市调动，调动指向的单位所在地通常为申请人的家乡或父母、配偶所在地。

(三)法官因个人追求或家庭生活需要而通过考试实现调动