□魏文彪

权力不受制约便无“清水衙门”

□魏文彪

5月17日，中纪委网站发布消息称，重庆市水利局党组副书记、副局长、总工程师冀春楼涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。水利系统又一位官员应声落马，再次引发人们对“清水衙门”中腐败现象的关注。（5月20日《法制晚报》）

在人们看来，水利、人防、地质、动物园等部门与单位，由于经手的资金比较少，所以是所谓的“清水衙门”。而实际上，“清水衙门”也常常要搞基建，此时其经手的资金量就比较巨大。而部分“清水衙门”的负责人也便利用搞基建的机会大肆实施贪腐。如北京动物园原副园长、北京市陶然亭公园管理处原园长肖绍祥，就是利用主管动物园基建、110千伏输变电站拆迁、草库拆迁等工作职务便利，大肆实施贪腐行为。还有一些同样被视为“清水衙门”的高校负责人，也是利用学校搞基建的机会实施贪腐，从而锒铛入狱。

近些年来，国家不断加大对于民生领域的政策扶持与资金投入力度，一些“清水衙门”负责人从中发现了“商机”，利用权力上下其手、雁过拔毛、中饱私囊。如重庆市永川区农机补贴腐败案，经调查，从2009年开始，永川区农技推广站原站长周忠友、原副站长凌玲和一名企业老板共谋，仅秧盘一项就虚报销量188万余张，骗取专项补贴46.2万元。周忠友等人还利用各省农机补助政策的差异牟利，导致国家农机补贴资金损失36.8万元。2011年重庆检察机关挖出农机补助领域职务犯罪案39件61人，涉案金额高达3396万余元。……