王泊涵

天津工业大学，天津　300387



完善我国反垄断法宽恕制度的思考

王泊涵

天津工业大学，天津300387

摘要：企业之间达成垄断协议的行为会对市场造成很大危害，还会损害消费者的权益所以各国反垄断法严令禁止这种行为，例如美国就采取了宽恕制度。我国《反垄断法》也将宽恕制度写入进来，但是相关规定比较原则化，可操作性弱，存在许多不足之处。所以该文章主要是通过对反垄断法宽恕制度的相关问题进行研究，结合我国的实际提出建议，使宽恕制度能够加以完善，在我国得到更好地发展和运用。

关键词：反垄断；卡特尔；宽恕制度

一、宽恕制度的概述

(一)宽恕制度的定义

宽恕制度是反垄断法中的重要组成部分，是指参与垄断协议的企业可以向反垄断执法机构告发其内部成员，而且还要提供重要的证据并予以配合，反垄断执法机构可以依据宽恕制度对该企业减免处罚。

(二)宽恕制度的产生原因

无论是在国外还是在国内，达成垄断协议的现象比较常见的。1990年至2003年，被美国、欧盟等发现的国际卡特尔167个，只占全部秘密存在的卡特尔的10%—30%。[1]所以能够实现从堡垒内部攻破，及时查处案件的利益权衡机制，即宽恕制度。[2]减免处罚的优惠措施成为卡特尔成员相互揭发的最大诱因，使得竞争者对达成卡特尔具有更多的顾虑，有效防止违法行为的发生。[3]

(三)宽恕制度的发展历程

据统计全球发现了39起核心卡特尔案件涉及31个国家或地区，包括8个发展中国家，其中24个核心卡特尔持续了4年以上。……