朱 勇

海南政法职业学院，海南 海口 571100



论全面推进依法治国背景下我国羁押制度的完善

朱 勇

海南政法职业学院，海南 海口 571100

2014年10月，中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，决定指出司法改革应“加强人权司法保障，完善对限制人身自由司法措施和侦查手段的司法监督”。羁押是一种限制人身自由的司法措施，同时在侦查阶段广泛采用，羁押问题由一个普通的司法问题上升为对犯罪嫌疑人、被告人的人权问题引起关注。本文试图从羁押的目的出发，分析羁押过程中存在的问题，提出羁押期限与办案期限的分离是解决长期羁押和超期羁押的基本路径，对我国司法体制改革中羁押制度进行分析思考。

羁押期限；办案期限；超期羁押人权保障

一、羁押制度概述

2004年第十届全国人民大会第二次会议通过宪法修正案，第一次将“人权”概念引入宪法，明确规定“国家尊重和保障人权”。从此我国人权保障事业取得长足发展，犯罪嫌疑人、被告人的人权保护问题越来越引起重视，超期羁押现象得到了很大改善，但是羁押制度仍然存在诸多不足。

(一)羁押概念

羁押是指办案机关将依法逮捕、拘留的人员关押在看守所或其他规定场所，限制其人身自由的一种持续状态。

(二)羁押目的

羁押直接使犯罪嫌疑人或者被告人的人身自由受限制。羁押具有一定的正当性和必要性，羁押目的主要有以下三个：