航空飞行中犯罪行为的防控系统以及构建

2016-02-01刘娟

法制博览 2016年27期

关键词：民用航空犯罪行为复杂性

刘　娟

西安航空学院，陕西　西安　710077

航空飞行中犯罪行为的防控系统以及构建

刘娟

西安航空学院，陕西西安710077

航空飞行过程中的犯罪行为，是严重影响我国民用航空事业发展的不良因素，做好民用航空设施飞行过程中的犯罪行为预防，处置与控制工作，是确保我国民用航空事业稳定有序发展的关键性因素，本文针对航空飞行中犯罪行为的防控系统以及构建展开了简要阐述。

航空飞行；犯罪行为；防控系统；理念及构建

航空飞行过程中发生的犯罪行为，是影响我国民用航空事业安全发展的重要因素，因而做好航空飞行过程中各类犯罪行为的预防和控制，对于保障我国航空安保事业的发展水平具有深刻的现实意义。由于航空犯罪行为本身具有鲜明的复杂性，直接导致开展航空飞行过程中的犯罪行为处置和预防工作面对着鲜明的复杂性和系统性，给相关目标的顺利实现带来了一系列困难，而切实理清航空犯罪行为的基本特点，对于建构形成科学有效的防范处置系统，能够发挥极其深远的前在性准备和支持作用，有鉴于此，本文将针对航空飞行中犯罪行为的防控系统以及构建展开简要分析。

一、航空犯罪防控系统的构建

鉴于航空犯罪行为本身具有鲜明的复杂性，直接导致航空犯罪行为的影响因子呈现了鲜明的复杂性，因此，系统分析影响航空犯罪行为的基本因子，并在掌握各影响因子基本特征基础上建构针对航空犯罪行为实施防范处置的应用系统，是提升我国航空犯罪应对处置能力的基本手段。从我国航空犯罪预防事业的发展现状角度分析，该系统组成结构大致可以被划分为5个基本部分：

第一，智能管理与决策工作系统。该系统是航空犯罪防范工作的领导与指挥系统，其主要承担的工作职责是遵照国家法律和有关国际公约完成航空犯罪预防工作体系中的决策环节，系统协调现实社会中的各行各业和各个部门积极做好航空领域相关犯罪行为的预防和处置工作，同时做好日常性航空犯罪预防工作质量的监测和检查工作。

第二，信息反馈与预测系统。该系统的主要职能，在于及时收集社会生产生活实践中各个实务领域收集和上传的指涉航空犯罪的信息和资讯，并将这些信息反馈给预防航空犯罪行为的社会决策系统，并将社会决策系统制定形成的处置手段或者是决策反馈给社会生产生活实践各个部门，为其进一步开展后续的航空犯罪预防处置实务行为提供指导支持意见。

第三，预防系统。该系统能够基于宏观控制角度实现对一切积极性要素和可应用性力量的调动和应用，最大限度地消除和干预一切可能导致航空犯罪行为发生的主管性和客观性因素，同时有效减少犯罪行为及其影响结果的发生和演化。这一系统的主要工作内容，涉及了安全防范、教育宣传、法制体系建设、治安体系救助、制度规范、调解帮教、就业安抚、失业救济、家庭保障以及技术性预防控制等多项具体内容。

第四，矫治系统。该系统是针对具备犯罪前科，或者是具备犯罪学研究视野下的不良行为这点实施行为控制的应用体系，而之所以价格这一系统视为矫治系统，其主要目的在于通过对可能出现犯罪行为倾向的人实施干预，从源头角度防止航空犯罪行为的发展和演化。

第五，控制系统。该系统的主要工作职能是：以科学准确的航空犯罪预警和控制信息为基础，基于打击和防范航空犯罪行为的双重性切入角度，针对航空犯罪行为实施针对性的干预和处置，同时防止航空犯罪行为和航空犯罪事件的发展趋势不断恶化，为我国民用航空领域社会治安管理与控制事业质量水平的提升创造支持条件。

二、航空犯罪防控系统建构过程中应用的技术形态

鉴于开展航空犯罪防控工作本身具备着鲜明的复杂性，直接导致航空犯罪防范系统在建构、运行、维护，以及矫治等具体的实务作业环节中具有鲜明的复杂性，因而想要实现对航空犯罪防控系统运行状态的科学合理控制，必须引入应用一定数量的技术性控制方法，为该系统的安全稳定运行，以及预期发展目标的顺利实现创造支持和保障条件，要结合航空犯罪行为的发展特征，系统总结和归纳航空犯罪防控事业的实践性经验，研究航空犯罪行为的发展演化规律，为我国航空犯罪防范工作水平的改良提升，提供充足有效的支持条件。要注意关注和分析航空犯罪行为发生发展过程中各个基本影响要素的相互关系以及相互影响的作用机制，并通过建构和应用针对性的控制模型，促进我国航空犯罪防范工作的系统化和科学化发展。