彭梓哲

云南财经大学法学院，云南　昆明　650221



构建我国环境行政公益诉讼的若干建议

彭梓哲

云南财经大学法学院，云南昆明650221

摘要：随着我国的法治的发展，社会大众对于公益诉讼已不陌生。面对日益恶化的环境，我国的环境行政公益诉讼也在开始试点，贵州省出现全国首例环境行政公益诉讼案，引起社会的强烈关注。本文在环境行政公益诉讼的原告资格，诉前程序设置，激励机制三个方面来提出建议，期待我国环境行政公益诉讼的正式确立。

关键词：公益诉讼；行政诉讼；环境保护

公益诉讼的概念随着近年来中国的法治的发展与公民维权意识的增强已经深入人心，在理论领域也有许多的探讨，但在司法实践经验还是较少。司法改革与相关立法在不断推动相关公益诉讼制度的建立，如环境保护法中对于环境公益诉讼有条文规定，民事诉讼法对环境公益诉讼、消费者公益诉讼的规定。特别是2016年相继出台《检察机关提起公益诉讼试点方案》和《人民检察院提起公益诉讼试点工作实施办法》(以下简称实施办法)二个文件，将我国以检察机关为主体的公益诉讼制度推向实践，公益诉讼更加体现现在诉讼利益在公益与私益之间的平衡。在环境行政公益诉讼领域中，贵州省出现全国首例环境行政公益诉讼案，锦屏县检察院诉该县环保局行政不作为，最后以县环保局做出行政处罚，判决确认被告锦屏县环境保护局怠于履行监管职责的行为违法结案。……