张睿智

华东理工大学法学院，上海　200237



试论构建犯罪被害人国家补偿制度*1

张睿智

华东理工大学法学院，上海200237

摘要：当前我国对犯罪被害人的权利保护还不到位，在国家补偿方面相关法律制度还不完善，部分被害人的生活压力巨大而无法从犯罪人那里得到赔偿，也无法得到国家补偿。这种现状对社会的和谐稳定和依法治国的实现造成了一定的冲击，因此应当抓紧建立和完善犯罪被害人国家补偿制度，充分保障犯罪被害人的生存和发展权。本文对关于该制度的几个争议问题进行了探讨，并提出初步的构想。

关键词：犯罪被害人；国家补偿

一、我国犯罪被害人的基本处遇及其原因揭示

当前我国正全面践行和推进依法治国战略，而加强人权保护无疑是其重要的一环。长期以来我国过度重视对犯罪被告人权利的保护，而忽视了被害人的权利诉求和生活方面所面临的巨大压力，我国必须尽快制定出一套系统的国家补偿制度。

许多刑事案件中的被害者在需要一定经济保障的情况下才能生活，但由于犯罪人难以或无法承担赔偿等原因，判决成了一纸空文，尤其是造成严重人身伤害时，附带民事诉讼损害的制度无法有效发挥其作用，受害人陷入了更加悲凉的处境。尽管我国《刑事诉讼法》确立了被害人的刑事诉讼当事人地位，但是理论研究的重心却始终都在对犯罪人的保护上。“先刑后民”的体制以及有关程序性规定的缺乏，导致被害人及其家属有时甚至不得不与侵害者私下和解，使其逃脱法律制裁，从而获得经济赔偿，司法权威面临着巨大的挑战。……