鲁小敏

西北政法大学，陕西　西安　710063



对于环境公益诉讼困境的探索
——基于泰州“天价”环境公益诉讼案

鲁小敏

西北政法大学，陕西西安710063

摘要：新《环境保护法》增加了对环境公益诉讼制度的规定，这也说明了国家对于环境公益诉讼的重视。但毕竟我国环境公益诉讼仍处于起步阶段，在原告主体资格规定，以及审判等方面存在许多不足，面临许多困境。本文结合泰州“天价”环境公益诉讼案，浅析我国环境公益诉讼的困境，并提出相应的对策。

关键词：环境公益诉讼；困境；对策

环保审判组织是环境公益诉讼的关键，在2007年贵阳市中级人民法院在全国率先设立了第一个专门的环保审判庭，由此拉开了序幕，截止目前我国共设立了环境资源专门审判机构389个，但现阶段我国环境公益诉讼制度面临许多困境，本文结合泰州“天价”公益诉讼案，反思问题并提出完善的建议。

一、环境公益诉讼适格的原告不足

(一)原告主体资格适格的社会组织少

在泰州“天价”环境公益诉讼案中，在一审被告和二审中上诉的四家企业代理律师均认为，泰州市环保联合会不具有提起公益诉讼的原告主体资格，他们的抗辩理由基于两点：其一，2013年实施的《民事诉讼法》第55条规定：法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。泰州市环保联合会与这起案件没有直接的利害关系，不属于民诉法规定的有关组织。其二，新《环境保护法》第58条对提起环境公益诉讼的社会组织规定了3个基本条件：1、依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记；……