张忠伟　邵明华　张 燕

（1.061001　沧州医学高等专科学校　河北 沧州　2.056000　邯郸县住房和城乡建设局　河北 邯郸）

对高校财务内部控制要素的研究与探讨

张忠伟1邵明华1张 燕2

（1.061001沧州医学高等专科学校河北 沧州2.056000邯郸县住房和城乡建设局河北 邯郸）

本文立足于对当前高校内部财务控制系统的含义及其功能的深人研究，以期建立一个符合高校特点的内部财务控制系统理论框架，从而提高高校财务工作的质量，促进高校教育事业的发展。

内部财务控制系统；控制要素；控制目标；控制范围

随着高等教育改革的日益深化和高校办学自主权的不断扩大，以及教育投入的多元化与高校经济活动的复杂化，高校财务管理工作面临许多新情况、新要求。从近年来的巡视、审计、检查发现，高校在落实领导责任、执行财经纪律、完善财务制度、提升经费使用绩效等方面，仍然存在不少问题。加强高校内部控制，已成为学校稳步、健康、持续、高效发展的重要课题和任务。

1　高校内部财务控制系统的含义

伴随着社会生产关系的发展和人类自然科学技术的进步，人们对内部控制的认识在不断地取得进步和深化，先后出现了内部牵制制度、内部控制制度、内部控制结构、内部控制整体框架、风险管理框架等内部控制观念。

目前，国内对高校内部财务控制系统还没有一个统一的定义。通过借鉴理论界对内部财务控制系统的研究成果，从控制目标、范围、功能等几个方……