刘斌

2015年过完了，忙了一年的公务员朋友们，是不是终于可以喘口气了？其实，你完全猜错了。

这一两个月，几乎所有公务员都开始为文字工作而忙碌 撰写年终总结。年终总结不仅涉及各个单位和部门，也与每一个公务员都相关。那么问题来了，公务员的年终总结为何那么多呢？

总结比过去明显多了

进入2015年12月以来，记者的一位朋友一一在华东某市残联工作的王辛，天天写总结到晚上12点。他写的总结涉及党风廉政建设、组织建设、宣传工作等等，“方方面面都得写，基本上每天写一个总结”。

在省厅工作的李新华告诉记者：“我们每个人都要写，每个处都要写，每个单位都要写，一个都不能漏。”

“总结我觉得是天经地义的事儿，一年下来，肯定要有一个回顾，告诉上级、群众、干部职工，今年我们到底做了什么，做到什么地步。”在珠三角某市政府工作的刘明觉得，写总结非常正常，其中有一个重要目的是落实全年工作计划，“年初制定的工作目标，到底有没有做，有没有完成”。

除此之外，各个单位还要配合上级不同部门的工作，写年终总结。像在残联工作的王辛负责综合业务，上级主管部门的工作只要涉及他所在的残联，他必须在年底写一份相关总结。

王辛发现，由于社会治理的方式跟以前大不一样，总结写得明显比过去多了。“比如社会治安在以前主要涉及公检法司部门，现在改进了治理方式，连残联也有所涉及，所以当年底对这项工作进行总结时，残联也必须写一下在这方面今年做了哪些事儿，以便向上级做个交代。”他说。

一般都是干货

对于单位来说，写年终总结也不那么复杂。一般来说，一个单位的工作职能不会有太大变动，所以总结的框架可以连续用下去。“前年去年今年明年，每年做的基本上都是那些事。”刘明说。

有时换了主要领导，口味不同，会重新换个框架。至于总结的内容，刘明说：“一般都是自己总结的干货，偶尔抄网络，抄的也是框子，是标题，肯定不会抄正文。”

政府工作报告也是一种年终总结。根据记者根据多年采访经验，省市级的政府工作报告质量都非常高，内容精炼，一句话一件事情，能进报告的都是大事。但是，具体到某个单位就很难列那么多数据和事实，一方面，如果他这么写，那全年工作一两页纸就说完了。另一方面，在省市政府眼里，什么工作都是小事，但对部门来说，确实是大事，可能牵扯了一年很大的精力。

不过，刘明发现，有些领导喜欢搞形式主义，他们写总结不注重实际内容，讲究排比对仗，在格式上玩技巧，在内容上务虚，“说白了就是没做事，没得说”。

李新华也承认，他自己写的许多单位工作总结，如果确实做了比较实的工作，那总结很好写。“很多工作没做，就随便糊弄一下，比如哪天某个领导做了批示，什么时候开了会，编得像真的一样。”

写得再漂亮也没用

除了以单位名义提交的总结外，根据《公务员法》的规定，每个公务员到年终都要进行考核。

公务员考核分为优秀、称职、基本称职、不称职四档，而个人总结就是考核的一个重要参考标准。李新华所在的单位还要求，每个人除了撰写个人总结外，还要分几个小组，每个人在小组上念自己的总结，然后大家再进行打分评议。

虽然有明确要求，但个人总结的质量参差不齐。

“有随便应付的，也有正儿八经写给自己的。”不过，王辛告诉记者说：公务员考核时到底能得到什么最终结果，跟写的总结关系并不大，“你写得再漂亮也没用，不光是领导，一个单位里谁不知道你今年干了什么？”