孙研

摘 要：习近平总书记在参观复兴之路展览后提出了全面实现中华民族伟大复兴的“中国梦”战略构想，为新世纪我党党建工作提出了新的奋斗方向。民族高校学生党员队伍的建设对于提升我党党建工作水平有着重要作用。文中从民族高校学生党员队伍建设中存在的主要问题分析入手，分析了原因，基于“中国梦”战略构思，提出了提升民族高校学生党员队伍建设工作水平的具体对策。

关键词：中国梦;视阈;民族高校;学生党员;队伍建设

【中图分类号】G 【文献标识码】B 【文章编号】1008-1216（2016）01C-0024-02

进入新世纪以来，我国社会发生了较大的变化，各种改革措施不断深化，民族高校学生思想呈现出较强的差异性、多样性及自主性，民族高校党建工作面临着新机遇、新形势及新挑战。在全新的历史条件下，习近平总书记提出了“中国梦”战略构想，民族高校党建工作面临新形势。

一、 民族高校学生党员队伍建设中存在的主要问题

建国六十多年以来，民族高校学生队伍党建工作有了较大的发展，取得了较好的成绩，但是我们也应认识到，新历史条件下，民族高校学生党员队伍建设中面临的瓶颈，具体表现在如下几个方面：

（一）民族高校学生党建工作缺乏进取性，观念陈旧与社会发展需要不相适应

首先表现为党建工作思想较为落后，进取性匮乏。例如，部分民族高校在进行学生党员队伍建设过程中过多强调存在的困难与问题，并没有主动积极想办法解决问题，将民族高校学生党员队伍建设存在的问题，归结于学校硬件、软件条件差等。

其次，部分民族高校在进行学生党员队伍建设时，过于强调以往的规定，在党建工作实践中故步自封、畏首畏尾，导致民族高校学生党员队伍建设工作停滞不前。

再次，部分民族高校在进行学生党员的管理工作中，管理方式陈旧影响到民族高校学生党员队伍建设工作水平的提升。

最后，部分民族高校在学生党员队伍建设中，决策武断，民主性较差，部分民族高校学生党员队伍建设与管理人员，在具体的工作中趾高气扬，自以为是，不能听取不同意见，学生必须完全听从自己的安排，主观臆断，给民族高校学生党员队伍建设带来了极为恶劣的影响。

（二）民族高校基层党组织缺乏创新，组织建设与民族高校发展步调不一致

首先，民族高校基层党组织在进行学生党员队伍教育等工作时，存在一些较为普遍的问题。现阶段民族高校扩招，学生党员队伍建设工作任务量提升，但是学生党员党建工作人员的数量没有得到增加，导致工作人员数量不能满足民族高校学生党员增加的需求，这就较容易导致民族高校学生党员党建工作中出现基层党组织凝聚力较差、战斗力较弱;学生党员对自身使命与职责认识不到位，进而出现疲于应付、消极怠工，党员模范带头作用也没有得到有效发挥。

其次，民族高校基层党组织思想政治工作不能得到有效的保障，薄弱环节较多。进入新世纪以来，现代化网络技术已经成为整个时代的主要象征之一，成为一种新式的交流平台，在一定程度上也成为民族高校学生日常生活中不可或缺的一部分，同时为民族高校学生党员队伍建设工作提供了新平台、新手段，但是现阶段很多民族高校在进行学生党员队伍建设工作中，并没有给予足够的投入，基础性力量仍旧较为薄弱，网络教育的模式较为单一，必要的经费没有得到保障，导致出现较多薄弱环节，部分民族高校学生党员队伍建设工作流于形式，同时学生党员之间也没有得到充分沟通，损伤了学生党员参加党组织活动的信心与兴趣。

（三）民族高校学生党员主体作用减弱，党性修养与自身发展不协调

随着民族高校不断扩招，高校内学生党员的比例与数量增加，再加上各种社会因素的影响，部分民族高校学生出现入党动机不纯、入党前后表现反差较大的情况，甚至部分民族高校学生将入党归结于一种面子工程，在入党时表现出一定程度的从众性与盲目性。此外，部分民族高校将学生是否为党员与发放奖学金挂钩，导致学生入党表现出较强的功利性。在上述情况的影响下，民族高校学生入党之后，并没有将党员的模范带头作用发挥好，严重缺乏奉献精神，脱离群众、脱离党组织的情况屡见不鲜。

（四）民族高校学生党建机制不够健全，党组织工作制度与民族高校长效发展机制不相匹配

现阶段民族高校党员发展与党员培训工作制度不够规范，发展工作与教育培训工作单调乏味、过于死板。例如在对入党积极分子考察时，部分民族高校过于看重学生的学习成绩，过于看中学生的实际表现，这对提升学生的综合素质有着较大的影响。此外，民族高校党员教育培养水平较低，培训力量不够充足已经成为很多民族高校面临的普遍问题，这在很大程度上导致民族高校党组织工作制度落后。

二、民族高校学生党员队伍建设存在上述问题的原因分析

（一）客观原因

首先，多元化文化对民族高校学生思想产生了较大的冲击，这其中包含一部分对于提升民族高校学生党员队伍建设水平的有利因素，但不利因素也是较多的。例如，资本主义的意识形态在一定程度上扰乱了马克思主义思想，从而影响到民族高校党建工作。

其次，我国社会转型带来了各种利益冲突的负面影响。其中表现最为明显的就是享乐主义思想与功利主义思想，这给民族高校学生的人生观与价值观带来了较大的冲击，再加上转型时期各种政策制度存在漏洞，加剧了这一现实情况。

（二）主观原因

首先，民族高校对学生党员队伍建设工作重视程度不够，在党建工作所需的物力、人力及财力等方面投入不足，传统的重视科研教育、轻党员教育，重视党员数量、轻党员质量的思想仍旧存在，最终导致了民族高校学生党员党建工作出现“僧多粥少”的尴尬局面。

其次，为民族高校学生存在的问题，现阶段民族高校学生几乎已经全部是90后，其思想的稳定性较差，好奇心较强，感情较为脆弱，容易出现冲动。再加上个人阅历等因素的限制，其辨识能力、判断力较弱，影响到民族高校学生队伍党建工作水平。

三、“中国梦”视阈下民族高校学生党员队伍建设的具体对策措施

（一）坚持用“中国梦”的思想要求引领民族高校领导干部能力和素质的提高，为民族高校学生党员队伍建设提供领导核心

首先应当加强学习，用最新的党建成果——“中国梦”来武装头脑，从而不断的提升政治素养。十六届四中全会明确指出全面增强全党范围内政治理论学习与党建工作业务学习，不断拓宽知识面，更新知识，对各大高校的党建工作提出了新的要求，各大高校应当以全面、高效开展党建工作为目标，党员干部应不断增强党的意识，将“中国梦”放到高校党建工作的统领地位，不断提升沟通的水平，提升业务能力，深入学生当中，深入基层，关心大学生的切身利益，倾听学生的心声，在“中国梦”的全面指导下，调动一切可以调动的力量，团结一切可以团结的力量，将民族高校党建工作提升水平。

（二）坚持用“中国梦”的思想要求引领民族高校学生基层党支部建设，为加强民族高校学生党员队伍建设构筑战斗堡垒

在“中国梦”思想要求下，应当首先充分结合民族高校党建工作的实际需求，紧密结合民族高校学生党员队伍建设的实际特点，将学生放到民族高校党建工作的主体地位，坚持以学生为本的党建工作原则，大胆制定符合民族高校特点的学生党建工作制度与计划，逐步完善民族高校学生党建工作联系人制度、发展对象考察制度、各个部门党员值班制度、党员发展预审、公示制度。

构建出符合民族高校党建工作开展特点的基层党支部工作体制，优化基层党支部工作机制，保证基层党支部工作在学生党员队伍建设中能够发挥出主观能动性，逐步使党风带动民族高校学风，从而，使民族高校学生做到全面发展，使民族高校学生基层党支部成为民族高校党员队伍建设的基础。

（三）坚持用“中国梦”的思想要求引领学生党员的考评机制建设，为学生党员队伍建设提供先锋模范

坚持用“中国梦”的思想引领民族高校学生党员的考评机制建设，对于进一步完善民族高校学生党员考评机制建设有着关键作用，在具体实施过程中，应当明确考核的内容，对考核的目标进行量化，具体可以包含民族高校学生遵纪守法与思想政治的实际情况，学生理论学习与修养提升情况、岗位工作态度情况、学习情况及与其他学生的协作情况等。

其次，应当制定评分标准，民族高校可以根据学生党员队伍建设的实际情况，制定年度、季度、月度及旬度考核机制，这在很大程度上能够满足民族高校扩招带来的学生党员人数增多的需求。

最后，健全民族高校学生党员的监督机制，做到奖罚分明。具体实施中可以建立学生党员内部监督与党外监督两种制度，对每位学生党员的实际表现进行监督，并根据监督结果进行打分。党外监督可以实行师生意见制度，发展党员推荐制度等，广泛听取师生的意见，从而提升民族高校学生党员队伍建设的水平。

除上述几项措施外，民族高校应当充分借助现代化网络技术，在校园网上开展“中国梦”教育，使党中央提出的战略构思得到有效的传播。其次，应建立学生党建工作在线学习站点，构建出符合民族高校特色的党建工作学习系统，同时在校园网上建立学生党建工作互动平台，从而保证师生对学校的党建工作进行监督，并发表对学生党员队伍建设的意见，从而提升民族高校学生党员队伍建设的水平。

基金项目：本文系2015年度内蒙古自治区高等学校大学生思想政治教育专题研究项目阶段性科研成果，项目编号：NJSZ1538。

本文系2015年度内蒙古民族大学科学研究项目阶段性科研成果，项目编号：NMDYB1410 。

本文系内蒙古民族大学2015年基层党建理论与实践创新课题，项目编号：2015DJKT007。

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