林光

2013年，国家出台《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》（中办发〔2013〕25号）文件，农村扶贫开发工作的重心由“漫灌”式扶贫向“滴灌”式精准扶贫转变。2015年，重庆市委、市政府印发《关于精准扶贫精准脱贫的实施意见》（渝委发〔2015〕19号），打响了新一轮精准扶贫精准脱贫攻坚战的号角，要求到2017年底，实现全市18个扶贫开展重点县全部“摘帽”，其中黔江等7区县率先于2016年底实现“摘帽”，由于时间紧、任务重，对黔江区扶贫开发工作提出了新的要求。

一、扶贫工作推进情况

黔江区紧紧围绕国家和全市扶贫战略部署，坚持把扶贫开发作为第一民生工程，以精准扶贫为主线，以高山生态扶贫搬迁为抓手，着力推动扶贫开发向精准化转变，扶贫工作稳步推进。2014年，农民人均纯收入达到7878元，贫困人口减少9641人，贫困发生率降至7.38%，全面完成第一轮80个贫困村的整村脱贫任务。经精准重新识别，黔江区还有65个贫困村、11430户、4.06万贫困人口，分别占黔江区总人口、全部农村人口的7.37%、12.31%，其中A类（重度）贫困户1375户4428人、B类（中度）贫困户7416户26572人、C类（轻度）贫困户2639户9641人。我们的具体做法是：

（一）抓发展，增强扶贫造血功能。黔江区围绕渝东南生态保护区定位，进一步确定产业发展方向，明确产业发展重点，完善产业扶贫规划。“十二五”以来，在贫困村发展生猪30余万头，肉牛5万头，建成生态蔬菜25万亩，猕猴桃、蓝莓等特色水果5万亩，优质蚕桑基地4万亩。加强新型农业经营主体的引导和扶持，累计发展区级以上龙头企业66家、专业合作社1062家、家庭农场142个、专业大户1945户。……