南方周末评论员 陈斌

一个用生命缀成的数字，分量重几多？日前，国家统计局发布了一个数字：2015年全年中国的出生人口为1655万。你或会说：有问题吗？我们把这个数字放到合适的参照系下，就不难发现问题之所在。

2013年中国出生人口1640万。2014年，实施单独二孩的第一年，中国出生人口1687万，同比增加47万。2013年12月，在单独二孩政策颁布之初，国家卫计委计划生育基层指导司负责人称：单独二孩政策施行后，“近几年出生人口会有所增加，大概每年增加200万人左右”。47万VS200万，远低于预期。

2015年2月，在中国人口学会召开的中国人口形势分析与展望座谈会上，国家卫生计生委指导司负责人称：“预计2015年受单独两孩政策影响，出生人口将比2014年多100万左右”；中国人口学会会长翟振武称：2015年出生人数可能会再度大幅度跳跃，一个新的出生小高峰如期而至，2015年全年出生人数有可能会逼近、达到甚至超过1800万。

好了，2015年的出生人口数据现在出来了：1655万，比2013年仅多了15万，比2014年减少32万，让1700万或1800万之类的预测成了笑柄。这个数据可能意味着：单独二孩政策能释放出来的生育潜能，在实施第一年就大量释放出来，并完成了筑顶。

看到这里，我们不难理解为什么单独二孩与全面二孩这两大政策出台的时间间隔才两年，也不难理解全面二孩政策两个月就完成修法工作、呱呱落地。另外，我们可以大胆预测：全面二孩很可能像单独二孩那样，在实施第一年就把大量生育潜能释放出来并实现筑顶。……