董赵宁杨国平雷木丁蒋帆李翠香吴兴斌

（1，云南省瑞丽市动物疫病预防控制中心 678600；2，云南省瑞丽市动物卫生监督所678600)

浅谈基层动物疫病防控体系建设的措施

董赵宁1杨国平1雷木丁2蒋帆2李翠香2吴兴斌2

（1，云南省瑞丽市动物疫病预防控制中心 678600；2，云南省瑞丽市动物卫生监督所678600)

基层动物防疫工作是保证我国动物卫生安全和畜产品质量安全的关键环节，基层兽医动物防疫员是做好基层动物疫病防控的主体力量。然而基层动物防疫工作不平衡，队伍不稳定，动物防疫员文化素质不高等问题极不适合我国重大动物疫病防疫工作的需要。因此，加强基层动物防疫体系建设，以适应目前我国重大动物疫病防控的需要，是保护人、畜健康，维护公共卫生安全的关键保障，本文就如何做好基层动物防疫体系建设做一探讨。

1 基层动物疫病防控现状

1.1 防控技术薄弱，难于抵御疫病的发生和流行

由于兽医防疫人员缺乏新的防控知识，当高致病性的疫病发生时，难以采取有效的控制措施，极易造成疫病的传播和蔓延，给养殖业造成极大的损失。

1.2 把关不严，引入带病毒 （菌)的畜禽

随着畜禽改良技术的不断推广应用，越来越多的养殖户引入新品种，但是在引进过程中，由于把关不严，或没有按有关规定而盲目引入。这样。往往会引进带病毒 （菌）的畜禽，而引起当地的畜禽发病。

1.3 认识不足，防疫意识淡薄

兽医防疫员对动物疫病防控的重要性认识不足，缺乏工作责任心，防控思想意识淡薄，致使免疫注射工作滞后，达不到应有的免疫效果。

1.4 公众对动物疫病的危害缺乏充分的认识

由于对动物疫病的危害性宣传不到位，特别是山区或半山区，尤其是偏远农村的广大养殖户，根本就不知道随意丢弃病死动物的危害。

2 基层动物疫病防控体系建设目的和意义

2.1 目的

通过建立完善的动物防疫体系，以适应新的形势要求，能应对不断出现的新的动物疫病，从而有效地保护畜牧业的健康发展，保障公共卫生安全。

2.2 意义

有效地防控动物疫情的发生和流行，减少养殖户的经济损失，促进 “三农”经济发展，进一步提高人民群众的生活质量和环境质量。

3 基层防控体系建设措施

3.1 加强队伍素质建设，以适应新形势的要求

除了上级业务主管部门的培训学习外，还要加强业务知识的组织学习，学习新的做法，新的经验，新的技能，不断提升动物疫病的处置能力。一旦发生疫情能及时有效地采取防控措施。

3.2 完善制度建设，提高思想意识

免疫注射是做好防制动物疫病工作的首要环节，因而除了开展好每年的 “春、秋”两季集中免疫注射外，还要做好平时补栏的免疫注射工作，并做好事前事后的监督检查工作，以确保免疫质量和免疫效果。

3.3 加强测报工作，提升预警预报能力

做好动物疫病测报工作是及时了解本地区或周边地区的疫情动态，做出动物疫病的风险评估，对其可能发生进行科学研判，从而不断提升动物疫病的预警预报能力。

3.4 严控把关，有效地防止病菌的带入

对引入的畜禽要严格把关，引进种畜禽时必须有当地兽医部门的检测报告，引进商品畜禽必须有地方检疫合格证，在隔离观察期间部分抽检，防止病菌的带入。

3.5 加强检疫，完善可追溯体系建设

首先通过对调出、调入产地检疫查验，促进产地检疫工作的全面开展；然后通过产地检疫的开具和记录对出现的发病动物进行源头追查。

3.6 加强宣传，让公众广泛参与

要广泛、持久和深入地做好动物疫病的防控知识宣传和病死动物尸体无害化处理的相关法律法规宣传，使动物疫病防控工作的重要性深入人心，深刻认识到随意丢弃病死动物尸体的危害，让养殖户既知道随意丢弃或抛售病死动物尸体的危害性，又要知道丢弃或抛售、收购、加工病死动物尸体的行为承担什么样的法律责任，让全社会都来关注动物疫病防控工作，参与动物尸体的管理。

3.7 改变饲养方式，提升抗疫病能力

首先畜禽不能混养，以防止共患病的相互传播；其次是将散养改为圈养，有效地防止病源的散播，有条件的地方应建立养殖小区，便于动物疫病的防控。

3.8 定期消毒，保持养殖环境的卫生安全

认真做好畜禽厩舍的定期消毒，尤其是畜禽的体表消毒，换季时还要对周围环境进行彻底消毒，保持养殖环境的卫生安全，防止病菌的繁殖扩散。

总之，基层防疫体系建设要与时俱进，不断加强和完善基层防疫建设，创新思维方式，打造一支素质高、技术精、服务好的基层兽医防疫队伍，以适应当前和今后我国重大动物疫病防控的需要。