吴鑫+彭琛

【摘 要】农村改革综合性强，靠单兵突进难以奏效，必须树立系统性思维，做好整体谋划和顶层设计，找准牵一发而动全身的牛鼻子和主要矛盾，进一步提高农村改革决策的科学性。新形势下加强农村集体资金的管理是做好农村“三资”管理的前提，涉及到广大农民切身的利益，更加关系到我国社会稳定、农村经济发展、农村基层党风廉政建设、农村基层组织民主管理的不断完善，成为构建我国社会主义和谐社会十分重要的内容。本文针对目前我国农村资金使用与管理中存在的问题，提出了强化农村集体资金管理的对策。

【关键词】农村集体资金;问题;对策

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《深化农村改革综合性实施方案》，再次强调农村改革是全面深化改革的重要内容。根据党中央、国务院的决策部署，农村各项改革正在扎实开展，一些重要改革事项试点工作正在有序推进。当前，我国经济发展进入新常态，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化持续推进，农村经济社会深刻变革，农村改革涉及的利益关系更加复杂、目标更加多元、影响因素更加多样、任务也更加艰巨。健全农村集体“三资”管理监督和收益分配制度，尤其是进一步加强农村集体资金的管理。农村集体资金主要包括：上级补助收入（如新农村建设资金、粮食直补资金、退耕还林资金、危房改造资金、民政优抚资金、低保社保资金等）;村级“一事一议……