谢亚轩　刘亚欣　张一平

2015年11月13日，国际货币基金组织（IMF）总裁拉加德表示，IMF工作人员今天向执董会提交的特别提款权（SDR）审议文件评估认为，人民币符合“可自由使用”货币要求，建议执行董事会认定人民币可自由使用，并将其作为除英镑、欧元、日元和美元之外的第五种货币纳入特别提款权篮子。工作人员还认为，对于工作人员2015年7月向执董会提交的初步分析中指出的所有悬而未决的操作性问题，中国当局也均已解决。虽然IMF将在11月30日召开会议进行讨论和投票，但从目前信息来看，人民币加入SDR几成定局。

SDR的前世今生

IMF于1969年10月第24届年会上通过了设立SDR（特别提款权）的决议。之所以得名特别提款权，是为了与成员国按照基金份额所确定的普通提款权相区别。

SDR是一种人造货币，因此它面临着定价的问题。SDR最初的定价原则是作为单位美元所包含的黃金的等价物，即SDR与美元的兑换比例是1∶1，它能够替代黄金进行国际收支的结算，因此也被称作纸黄金。随着美元与黄金的脱钩，SDR的定值也转向了一篮子货币。1974年，SDR改由当时占全球出口额1%以上的16种国家的货币组成的篮子定值。但是这个庞大的货币篮子在计算上过于复杂，不利于SDR的推广和发展。最终在1980年，IMF决定将SDR的货币篮子减少为五种主要发达国家的货币——美元、英镑、法国法郎、德国马克和日元，并且每隔五年讨论一次SDR篮子货币的权重问题。1980年以后，这些货币的权重分配上，美元始终居于第一位，常年来约占40%以上。……