周苏欣

摘要：当前，创新人才的分配激励问题值得关注，这既关系到人才的培养和选拔，又关系到创新人才队伍的建设和发展，此外，还关系到人才政策的贯彻和实施。我们如何科学地进行创新人才的分配激励是创新创业人才集聚工作需要面对的现实问题。分配激励的根本是让人才“名利双收”，事业激励固然很重要，物质激励也很关键，激励要符合个人、企业和城市发展的利益相一致要求。

关键词：创新创业人才；分配激励；对策

中图分类号：F24文献标识码：A文章编号：16723198（2015）26011002

1创新创业人才分配激励存在的问题

创新创业人才分配激励的力度正在受到各行各业的重视，但目前来自体制机制的束缚仍较强。因此，在产业发展集聚人才、感情服务激励人才等方面仍然存在不少问题，上升空间依然较大。

1.1财力支持方面

物质方面的需求是创新型人才不可避免的最低层次需要，也是推动他们创新行为的强大动力。近年来，区政府在财政有限的情况下，不断加大创新创业人才财政投入。“十二五”期间，围绕区域经济社会发展需要，一些区县将人才政策作为一项专项政策，享受政策扶持。逐步形成了以产引才、以才促产的格局。

在人才居住问题上，上海收入待遇相较周边地区没有明显优势，但房价等生活成本却明显高于周边地区，客观上对人才特别是青年人才产生“挤出效应”。对于一些持有居住证的非上海户籍人士，有能力购买住房但因政策规定不结婚不能买房，这尤其对崇尚自由的海外背景或海归金融人才宜居造成很大的困扰。……