路明　贾猛

摘要：近年来，产学研合作研究在实践和理论上尽管有了很大的发展，但面向水利行业的应用还远远不够。水是生命之源，生产之要，生态之基，本文针对新形势下河北省水利行业对产学研合作的需求，分析了行业领域内产学研合作现状，论述了产学研合作存在的问题，从京津冀协同发展、2011协同创新、校企合作创新驱动和“3+1”校企深度融合等方面探析了水利行业产学研合作的创新模式。

关键词：水利行业；产学研；协同创新；模式

中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）03-0266-02

近年来，河北省中小流域河道整治、水库除险加固、山洪灾害预警系统建设，水资源合理配置和高效利用体系建设等水利工程项目迅速发展，地下水超采综合治理、南水北调配套等重点水利工程加快推进，水利工程建设中涌现出大量新材料、新技术及新方法。在技术创新的过程中，施工、设计单位对与高校、科研院所合作解决工程中的技术难题有着强烈的内在需求，高校和科研院所对技术服务也有很高的积极性。创新产学研合作模式，是企业、高校和科研院所之间优势互补、协同发展的共同需要。迄今为止，国内外学术界从产学研合作历史追朔到模式比较[1，2]，从理论研究到案例分析[3，4]，从运行机制探索到评价体系构建都进行了广泛的研究[5]。产学研合作尽管有了很大的发展，但从其在水利行业中的应用及实施效果来看，其研究还远远不够。水是生命之源，生产之要，生态之基，深入探索水利行业产学研合作的理论和实践研究，对于提高科技成果转化、促进国民经济持续快速发展具有重要的意义。基于此，本文对河北省水利行业产学研合作现状进行深入的分析，并尝试探索新形势下行之有效的产学研合作创新模式。

一、水利行业产学研合作现状

河北省水利行业产学研合作模式目前主要存在以下几种形式：

1.依托课题开展合作.合作各方以课题为牵引，建立合作关系，合作周期通常为课题的研究期限。主要表现为：①依托纵向科研课题。在市场自发或政府主导下，各方以纵向科研课题为依托组成课题组，开展产学研合作。该模式有利于人才能力的培养和科技成果的创新。在河北省水利行业领域，以纵向科研项目为牵引的产学研合作模式最为常见。②依托委托开发课题。设计院或施工企业出于解决水利工程实际问题的需要，提供委托经费并将自身的研发需求委托给高校或科研院所，建立产学研合作关系。该模式在成果转化及技术推广方面独具优势。③依托合作开发课题。合作开发需要企业与高校、科研院所合作各方共同投入经费、技术力量和设备，组成科研团队，共同或按照约定开展项目研发工作，风险分担，利益共享。由于合作开发模式资源投入多，技术难度大，现阶段在河北省水利行业的产学研合作中相对较少。

2.共建科研平台模式。相对来说，共建科研平台模式更为系统和全面。共建单位融入人员、设备和资金，成立管理机构，建立科研平台，依托平台进行产学研合作，如共建重点实验室、工程技术研究中心等。近年来，在水利行业领域，河北省已完成论证、验收及纳入省级管理序列的省级工程技术中心或重点实验室有河北省农业节水工程技术研究中心、河北省工业节水工程技术研究中心、河北省水资源高效利用工程技术研究中心、河北省节水农业机械实验室、河北省水环境科学实验室、河北省节水农业实验室、河北省水资源可持续利用与开发实验室等。

3.实践教学基地模式。校外实践教学基地以培养创新意识强、实践能力突出的水利工程技术人才为出发点，高校与企业、科研院所共同规划、构建集水利工程设计、施工、运行及管理为一体的综合实践平台。河北省水利类高校在人才培养尤其是本科学生培养中较早地采用了这种模式，在优化教学体系、加强师资队伍建设、整合校内外科研力量等方面做出了大胆的尝试。近年来，在专业学位研究生实践基地建设方面，一些水利院校积极协同科研院所、企事业单位，在国家及省市政策引导下，加强专业学位研究生培养实践基地的建设与管理，逐步形成政府主导、行业指导、企业和高校共同参与高层次应用型人才培养的体制。

二、河北省水利行业产学研合作存在的问题

1.科技成果转化率不高。产学研模式是提高产学研合作成效、促进科技成果快速转化为生产力的关键，而现有合作模式并没有实现良好的科技转化机制。分析其原因，一是缺乏有利于转化的创新平台，深度合作不够、可持续性不强；二是信息不对称，研究内容与需求脱节，来源于工程实践、瞄准产业和企业亟需解决的关键技术问题的应用研究还不够。

2.合作单位积极性不够。一些合作单位管理者思想观念保守，只注重短期利益，缺乏对培养创新人才重要性的认识，导致合作积极性不高。以水利工程专业学位硕士研究生培养为例，现阶段，培养单位与合作单位人才联合培养体制尚不完善，合作单位参与人才培养的责权尚不明晰、对共建实践基地的积极性不高，最终导致专业硕士在培养过程中缺乏足够的实践机会。

3.合作平台功能单一。水利行业的产学研合作，大部分还仅仅停留在单个项目的合作上，围绕水利工程整体发展规划、整合的重大技术创新合作较少，不能满足产业重大技术创新的需要。产学研合作仅仅围绕项目进行，没有发挥出平台综合功能的作用，合作形式单一、合作层次低。单一的产学研合作模式已不能适应经济发展的需要和产学研深入合作的发展趋势。

4.合作各方协同创新机制缺乏。有些单位尽管签署了共建协议，建立了产学研合作关系，但平台内部运行缺乏有效的协同创新机制，导致合作效率偏低。主要表现在：缺乏产学研协调机构，平台运行主要依靠牵头单位，难以调动合作单位的资源；利益分配方式和分配比例缺乏科学依据，缺少有效的约束和激励机制；考评方式仍采取传统的论文数量、获奖高低，缺少做好科研成果的转化工作的动力等。

三、水利行业产学研合作创新模式探析

1.京津冀水利行业产学研联盟模式。2015年4月30日，中共中央政治局召开会议，审议通过了《京津冀协同发展规划纲要》。在京津冀协同发展的伟大使命面前，河北省具有独特的区域优势，河北水利类高校、科研院所及企业应当抓住水利发展的重大历史机遇，构建京津冀水利行业产学研联盟，形成以京津冀为主的开放性产学研合作平台。省内高校、科研机构和企业积极对接清华大学、天津大学、中国水利水电科学研究院、中国电建北京勘测设计研究院有限公司等水利行业优势单位，签署战略合作框架协议，建立常态化合作机制。瞄准行业发展的关键问题，充分发挥京津冀水利行业产学研联盟的作用，使其在人才培养、科学研究、成果转化等方面体现出特色和贡献，推动京津冀地区水利行业的发展。

2.2011协同创新中心模式。“2011计划”是继“985工程”、“211工程”之后，在高等教育系统又一项体现国家意志的重大战略举措。省内水利专业特色突出的高校要作为牵引单位，联合科研院所、行业企业、地方政府等优势资源，选准切入点，从前瞻性水利科学前沿问题、行业产业共性技术问题、区域经济与社会发展的关键问题出发，发挥高校多学科、多功能的综合优势，联合政府、企业、科研院所和高校的各类创新力量，组建水利行业的协同创新中心，形成“多元、融合、动态、持续”的协同创新模式与机制，培养拔尖创新人才，逐步成为具有重大影响的学术高地、行业产业共性技术的研发基地和区域创新发展的引领阵地，在产学研合作中发挥出重要作用。

3.校企合作创新驱动对接模式。探索校企合作创新驱动对接模式，充分发挥高校主观能动性，主动“走出去”，对接相关企业、高校和科研院所，发挥各自技术及资源优势，探索可能的合作途径。该模式具体组织形式很多，如开展“创新驱动百家企业行”、“校企合作创新驱动专项行动”等。通过开展形式多样、内容丰富的企业走访活动，拓展校企合作领域、促进校企深度融合，解决关键共性难题，加速成果转化，提高企业核心竞争力。

4.“3+1”校企深度融合模式。“3+1”人才培养模式在其他行业已有探索，水利行业产学研合作可以在此基础上构建适合专业特色的深度融合模式。借助该“3+1”平台，全面实现产学研深度合作，发挥出三大功能：首先是人才培养功能，以市场需求为导向，优化课程体系和培养方案，强化工程实践能力、工程设计能力与工程创新能力，加强学生创新能力训练；其次是科学研究功能，加强校企科研与技术人员的合作，共享科研基础设施和先进仪器设备、科学数据和科技文献，瞄准工程实际中的关键技术问题开展联合攻关；第三是实践运用功能，以企业为主体，以市场为导向，促使科技成果转化为生产力，提高企业核心竞争力，并产生显著的经济、社会效益。

本文基于对河北省水利行业产学研合作现状的分析，结合水利工程领域面临的发展任务和河北省所处的地理位置，从有利于提高行业产学研合作成效的角度提出了京津冀水利行业产学研联盟、2011协同创新中心、校企合作创新驱动对接、“3+1”校企深度融合等产学研协同创新模式。协同创新新模式对深入开展产学研合作工作具有积极的作用，对提升人才培养质量、加速成果转化、提升企业核心竞争力具有明显的价值。

参考文献：

[1]彭泽君，彭盼，徐金燕.我国产学研合作模式的类型及其特点[J].长江大学学报，2014，37（3）：169-171.

[2]王章豹，韩依洲，洪天求.产学研协同创新组织模式及其优劣势分析[J].科技进步与对策，2015，32（2）：24-29.

[3]唐震，汪洁，王洪亮.EIT产学研协同创新平台运行机制案例研究[J].科学学研究，2015，33（1）：154-160.

[4]吴悦，张莉.我国农业产学研联盟模式与机制探析[J].决策咨询，2014（6）：70-74.

[5]赵京波.我国产学研合作的经济绩效研究与模式、机制分析[D].长春：吉林大学，2012.