何勇海

河南一农妇十七年来寻遍十余个省份，追踪杀害丈夫的嫌疑人，五名在逃人员中四人已归案。1998年元月，李桂英的丈夫齐元德被同村五人伤害致死，五个人一夜之间销声匿迹。办案民警回复她：“你要有线索我们就去抓。”李桂英就此踏上追凶路，十七年来寻遍十余个省份，“只要还有最后一个没抓到，我就得一直追下去。”

孤苦伶仃的李桂英，无疑是一位让人称道的好妻子，既要拉扯丈夫留下的五个孩子，照料丈夫的年迈父母，还要跨省寻找杀害丈夫的嫌疑人;她同时也是一位声讨犯罪、伸张正义的好公民，坚持要将杀害丈夫的嫌犯绳之于法。假如我们每位公民都能像李桂英那样，执着地捍卫法律尊严，尽最大力量扬正义、树道义，法律的正义价值岂不就能被充分地发挥？

在对这位执着、坚毅、伟大的女性表达钦佩、崇敬之情时，我们又不得不遗憾地产生多重疑问，为当地警方滞后的行动感到汗颜：一位柔弱的普通农妇都可以追凶十七年，寻找到那么多关于杀人疑犯的有用线索，难道专司破案的当地警方找寻不到？若不是李桂英一念执着、追凶“痴心”难改，杀人嫌犯是否就这样逃避了法律应有的制裁？农妇追凶十七年把自己锻炼成“福尔摩斯”，最终找到四名杀夫疑犯，是否可以就此认定当地警方不作为？这些疑问期待更深入的调查来解答。

人们产生这些疑问是有缘由的，一些地方存在有案不立、立案不破、久拖不决、打击不力、推诿塞责等不作为、乱作为以及执法不公现象，让人怨声载道。比如，李桂英到当地公安局询问杀夫嫌疑人的抓捕情况时，得到的答复竟是“我们很重视，已经对这五人立案展开追逃。但人跑了，如大海捞针，你有线索吗？你有线索我们就去抓”，这恐怕便是典型的推诿塞责、消极应付。就像一网友所言：“这案子其实不难破，杀人（犯罪嫌疑人）与被杀者都是一个村的人，多少都有联系，还能人间蒸发了？”

破案是刑事警察的天职，要破案得先寻找破案线索，这本应是警方必做的工作，却让受害者家属承担，这完全是责任转嫁。如果老百姓自己能寻找到线索、抓捕住凶手，还要端着公家饭碗的警察何用？在报道中，当地一民警表示，“不可能李桂英说一个线索，我们就去抓人，我们的经费和警力都不够。”“经费和警力都不够”，或许这正是让老百姓自己寻找疑犯线索的原因所在。但经费和警力再怎么紧缺，也不能如此草率地对待一桩命案，否则难以服众。何况，说好的“命案必破”呢？

由此想到“命案必破”，这些年不少地方废除这一提法，认为它不够客观、科学，容易导致弄虚作假，甚至刑讯逼供制造冤假错案。但从农妇追凶十七年来看，没了“破案率”和“命案必破”等刚性指标威慑，警察则可能变成“懒猫”，以“经费和警力都不够”为由偷懒。地方公安干警如能像李桂英一样执着破案，不知将有多少沉冤旧案得到昭雪？

【原载2015年11月25日《法制生活报·头版》】

插图 / 凶案 / 佚 名