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从清朝前期候补文官制度及其对高校候补助理制度设计的启示

2016-01-13吕轶舟萧鸣政

人力资源管理 2016年1期
关键词:制度

吕轶舟 萧鸣政

摘要:有清一代为缓解国家财政压力,实施了以文官候补为特征的候补官员制度。这项制度虽为历史所证,流弊诸多,但在前期还是发挥了非常积极的历史作用,其蕴藏的思想理念和管培流程仍具有较高的现实价值和参考意义。文章由此获得启发,尝试提出建立高校候补助理制度,旨在缓解当前高校普遍存在的工作压力和业务矛盾,并由此建立起一种新型的组织模式和育人方式。

关键词:候补制度当代价值学生工作启示

清代官员的人事管理制度层级分明、组织严密,具有在编官员人数较少,候补官员数量较多的特点。尤其是候补文官制度,既是当时特殊政治背景下的产物,也是清政府为缓解国库财源紧张、人力紧缺所作的制度性尝试。由此,候补文官群体不仅成为官僚阶层中的重要组成部分,也是清代社会最为独特的人群之一。该项制度的弊端和问题早为历史所证明,但在前期的执行过程中还是发挥了相对积极的作用,尤其是待缺候补、人才历练和队伍储备的理念,以及分发、试用、差委和考核的管培流程,仍然不乏较高的现世价值和参考意义,对于从事扩招背景下,职责增多的学生工作(以下简称学工)具有重要的借鉴作用。

当前,高校各级行政部门普遍为人员编制所掣肘,作为直面培养对象的一线部门,学工相关职能组织,不仅需要面对情况更为复杂、数量更多的学生群体,还要抽身在事务型和研究型这两类工作中频繁转换。……

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