徐乃盛

摘要：随着市场经济的不断发展，国有企业改革的不断深入，许多国有企业的用工模式已经不能很好的支撑企业的可持续发展。因此，建立优化多元的用工模式就显得十分必要。本文将探讨国有企业多元用工模式存在的问题，并尝试提出解决方案，期望对国有企业的多元用工模式的建立有所帮助。

关键词：国有企业 多元化 用工模式

一、引言

当前，我国经济体制改革不断深入，国有企业为了适应环境的变化和自身发展的需要，其用工模式也逐渐由正式工为主的用工制度转向多元化的用工制度。然而，在这个过程中，由于多种用工模式的并存、交叉且存在着企业用工历史遗留问题，使得人力资源管理变得复杂、混乱。同时，由于员工身份的巨大差异，正式工和非正式工的矛盾也逐渐凸显，问题重重。这严重影响了员工的积极性，不利于国有企业整体的人力资源开发，不利于企业的和谐发展。如何用理论为支撑，来引导国有企业建立和优化多元用工模式成了人力资源管理研究者的当务之急。

二、国有企业“双轨制”用工制度的现状与问题

1.“双轨制”用工制度的一般情况

改革开放以来，中国国有企业的转型，是以改革和改良的方式推进的，即在大体维持原国有经济体制的条件下，引入部分市场机制，从而形成计划和市场双轨并行的状态。国有企业的这种“双轨制”体制，在用工制度上即表现为“双轨制”用工。1978年以来国有企业用工制度的变革，大致可以划分为三个阶段：第一阶段从1978年到1985年为一元用工制度，即固定工制。……