城乡一体化背景下城乡中学体育资源差异研究*

2016-01-09翟晓英

中国教育技术装备 2015年22期

◆翟晓英

作者：翟晓英，宝鸡文理学院副教授，研究方向为体育人文社会学（721013）。

近年来，随着经济的发展、社会的进步，城乡一体化发展已经被提上日程，也取得一些进步和发展，有效缩小了城乡差距，发展水平不均衡状态也得到有效改善，但尚存在许多亟待解决的问题，严重制约着城乡一体化进程。这其中当属城乡教育问题更为凸显，尤其是中学体育资源分配不均，管理体制不健全，监管力度不到位，都直接导致城乡中学体育资源的巨大差异性，势必会影响体育课程教学目标的实现，更无法保证学生身心健康的发展。这些问题的存在，必须引起人们的高度关注，才能够得以有效解决。但通过对相关文献资料的查询，目前我国关于这方面的研究少之又少，大多数集中在对城乡一体化背景下经济发展的研究上，就算有关于教育方面的研究，也很难细化到城乡中学体育资源的差异性上。

基于此，本文以此为出发点，深入剖析城乡中学体育资源发展现状，分析存在差异原因，提出有效解决方案，以推动城乡中学体育教育的一体化发展。

1 城乡一体化教育发展概述

随着经济的一体化发展，国家将改革发展的重点放在城乡领域协同发展上来，但由于历史、资源、人口等的影响，致使城乡之间存在严重的差异性，并且日益加大。在此形势下，如若继续放任其不管，势必要导致城乡二元结构的出现。在此背景下，城乡一体化进程不断加快，并在多领域得以推广，而作为国家社会文化层面的教育问题更是首当其冲，成为城乡一体化改革的引领者，由此衍生出“城乡教育一体化”发展理念。城乡教育一体化的发展是针对城乡教育资源分布不均，城市资源过剩，而农村资源匮乏的现状，必须充分认识并予以改善，因为城乡资源发展的不均衡性严重阻碍了教育的发展进程，使得农村教育资源的落后更加凸显。这些必然影响学生未来成长和发展，由此也引发社会对城乡教育一体化发展的深思，并深刻认识到城乡教育一体化发展是改变这一现状的必要选择。

2 中学体育资源差异性研究的重要性

中学阶段是教育的关键阶段，起着承上启下的作用，是实现民族伟大振兴、社会繁荣发展的重要保证，关系着一个国家和民族未来的希望，不仅是教育水平的直接体现，更是国家综合实力提升的必要准备。由此，中学体育教育至关重要，对于青少年学生的身心健康具有深远影响，而中学体育资源作为中学体育教育的关键要素，是学校进行体育教学的基础支撑，对于提高学生体育技能，增强学生体质，培养学生耐性和毅力等都是不可或缺的。

中学体育教育是推进国家体育强国战略的重要力量，因此要充分认识中学体育资源的作用和地位，体育教育资源是开展体育教育、拓展体育项目、丰富体育内容的基本前提和保障。这一点在中央颁布的《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》中就予以充分体现，并明确规定了“认真落实加强各项体育设施”以及“加强学校体育设施建设”的体育资源发展目标。之后随着社会对中学体育资源重要性认识的不断加深，城乡体育资源差异性也被广泛关注，整合、优化城乡中学体育资源，加大财政支持力度，促进体育优质资源流向农村，合理、有效地分配和利用体育教育资源，加强体育设施、场所的规划和建设，推进城乡中学体育教育发展的步伐已然成为当前中学体育教育工作的重点和难点问题。由此可知，城乡中学体育资源差异性的有效解决，是保证学校体育教育顺利展开的基本保障。

3 城乡一体化背景下城乡中学体育资源差异性分析

体育基础设施的差异性学校体育基础设施的完备与否是学校体育教育顺利开展的物质保障，其不仅直接影响着体育教学效果，更是关系学生体育学习热情、积极性和主动性的激发和引导，也是开发新的体育项目，丰富体育内容和改革体育教学模式的关键所在。但是由于我国城乡之间存在长期的不均衡性，致使城乡中学体育资源分布不均，乡村中学体育设施不健全、落后现象严重，虽然国家也在2005年和2008年相继颁布了《中小学体育器材和场地》《国家学校体育卫生条件实行基本标准》等相关规定，并明确规定中小学体育教学中所必备的体育设施和场地的标准、数量，但是就目前的城乡中学体育基础设施配备情况来看，乡村还远远没有达到此标准。从相关数据统计来看，当前城市中学体育基础设施比较充足，设备先进程度较高；而相比之下，乡镇中学则远远落后，设备配备严重不足，充足率尚不足整体的15.9%，而且即使配备充足，也存在严重的设备陈旧问题，更新度不高，这也是安全事故频发的主要原因。

城乡中学体育课及体育课外活动内容的差异性体育教学内容并不仅仅停留在课堂之上，其形式和内容是多种多样的，这些方面的差异也充分反映出城乡体育资源的差异状况。中学体育教学基础在于学生体育基本活动能力的培养和训练，如篮球、乒乓球等基础体育课程的教学情况，也能从一定层面上反映城乡中学体育基础资源的配比情况。而体育课外活动是体育教育的向外延伸，只有具备充足的体育资源才能够得以有效开展，由此也凸显了城乡的差异性。从实地调查数据分析来看，由于城市在体育资源上的优势，其体育课外活动内容相对较丰富，而乡镇则比较欠缺，甚至有的尚不能满足基本的体育课教学需求。

城乡中学体育教师资源的差异性体育教师是开展城乡体育教学，组织体育课外活动，培养学生体育技能，锻炼学生体育意志的重要人力资源支撑，由此，城乡体育教师资源的规模大小、专业技能高低成为评价城乡体育资源差异性的主要标准之一。根据具体分析，其具体差异性主要表现在以下几个方面。

首先，教师结构的差异性。体育教师是体育教学工作的策划者、执行者，也是学生体育学习的引导者，因此，其结构的合理性直接影响体育教学和学习效果。原国家教委在《关于加强中小学体育师资队伍建设的意见》中明确规定，中小学每300 名学生应配备体育教师一名。但当前我国农村体育教师配比是1:520，无论是数量还是规模上，与国家要求还存在很大差距，而这很大程度上归根于对于体育教育的严重忽视，无法摆脱应试教育的束缚，体育教师没有受到应有的尊重和待遇。

其次，农村体育教师的科研能力和专业技能欠缺。由于现代教学内容的不断增多和创新，教学方法和教学手段需要不断地调节、更新、深化来适应日益变化的教学内容，与此同时也要求教师自身不断学习，深化专业知识，拓宽知识领域，提升知识储备，改善知识结构，以不断进步的自身来适应新的教学，力求提高教育教学能力。但因为领导重视的不足，农村体育教师本身缺乏兴趣和相关知识储备，造成科研和专业技能严重落后。