王盈　李超

一、背景情况

2014年6月，英国财政大臣乔治·奥斯本（George Osborne）在曼彻斯特科技与工业博物馆（Museum of Science and Industry）的演讲中首次提出以曼彻斯特为中心的北方经济发展战略——“北部振兴计划”（Northern Powerhouse）。该发展战略的提出旨在振兴英国北方的传统工业城市，将国家经济增长的负担从以伦敦为中心的英国南部城市群向包括曼彻斯特、利物浦、利兹、谢菲尔德等主要城市在内的英国北部区域转移，以实现国家经济的均衡、健康发展。

迄今为止，全球针对英国的投资主要集中在伦敦与英格兰东南部地区。这是伦敦作为欧洲最大城市，以及世界最大金融中心之一的重要体现。目前，中国对于英国的投资主要集中在南部区域。当今，英国政府通过对北部区域的基础设施、科学和文化进行不断投资，支持“北部振兴计划”进一步实施。这些投资包括130亿英镑的自维多利亚时代以来规模最大的铁路改进计划，2.5亿英镑的成立亨利·莱斯爵士研究所并对开创性科学的投资，以及对北部区域现有艺术和体育项目的大力支持。“北部振兴计划”旨在加强英国北部地区的互联、互通和繁荣，进一步提高此区域的国际影响力，从而打造能够与伦敦和英格兰东南部经济实体相当的北方都市群。

“北部振兴计划”主要覆盖以曼彻斯特为中心的英格兰北部城市圈。该区域曾是工业革命的发源地，拥有曼彻斯特、利物浦、利兹、谢菲尔德、纽卡斯尔等重要城市，总人口达1000万，是世界众多知名品牌和尖端研究机构所在地。……