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新中国成立后，为满足防御侵略和经济建设的急需，人民解放军成立全军统一的测绘领导机构、组建测绘部队，组织开展以东部国防地带为重点的全国基础测绘工作。至1965年，东部国防地带天文大地网*采用天文测量、三角测量等方法布测的国家一等三角锁和二等三角网合称为天文大地网。布测和基本比例尺地形图*基本比例尺地形图，指1 ∶1万、1 ∶2.5万、1 ∶5万、1 ∶10万、1 ∶25万、1 ∶50万、1 ∶100万地形图。测绘工作基本完成。这些测绘成果成图，至今仍在国防建设、经济建设和科学研究中发挥着重要作用。

一、东部国防地带测绘的背景与筹划

新中国成立之初，百废待兴。特别是国民党军不断对东南沿海进行窜犯、骚扰，美国派兵入侵朝鲜，将第七舰队派往台湾海峡，东部沿海地带成为新中国的战略前沿。保卫新生共和国安全，进行国家建设，都急需具有统一坐标系统的大地测量成果和地形图。为此，中央军委批准成立全军统一的测绘领导机构，以统筹全军测绘工作。1950年5月11日，军委测绘局(1952年改称总参测绘局)成立后，即着手东部国防地带测绘工作筹划。

根据美国派兵入侵朝鲜后的战略走势，1950年8月26日政务院总理、中央军委副主席周恩来在检查东北边防军准备工作的国防会议上指出，“我们的军事建设应该有一个较长远的计划。如果今天订不出长远计划，也必须先订出一个短期的至少三年的建军计划，作为准备阶段的计划”*《周恩来军事文选》，第4卷，46页，北京，人民出版社，1997。……