叶存洪

在我省教育中，有几件很尴尬的事--情，似“皇帝的新装”——没有人愿意说破它。我今天说破它，“对事不对人”，只是希望“直面问题本身”而已。

教育局长的出身数年前，我经手举办了3期县教育局长培训班，发现出身校长的局长大约1/3；还有1/3的情况是，曾有过短暂几年的教书经历，后来去乡镇或其他局发展，事隔几年、十几年后再回到教育局任职；另有1/3根本就没有学校工作背景。这里面存在的原因很多，比如身份的问题，教育局长是公务员系列，校长去当局长，身份转换困难。应该说，有专业背景和没有专业背景的人当局长是有一定差别的，当然这个差别会因人而异，有的人好学、学习能力强，能比较快地进入状态，在教育局长的位置上做得很好，但也的确有不少人到了新岗位，不去深入研究教育管理较之于其他行业管理的特殊性，而是凭着老资格、老经验，自以为是，说外行话，做外行事，甚至出现决策的失误，导致教育事业受“折腾”。我们去江浙、北上广，可以看到他们的教育局长都出身校长、出身特级教师，所以，面对教育能说到点子上，能抓到关键处，能很快在校长、教师面前树立起专业权威，而不只是凭借行政权力。虽然权力与权威只一字之差，但有天壤之别。

进修学校的窘境每个县（区）都有一所教师进修学校，虽然近年来有少数地方将之与党校和职高合并，但职能还在。本来，作为培训全县（区）校长、教师之所，应该有良好的资质条件，然而现实情况是，这些学校的办学条件普遍较差，尽管上级教育行政机关三令五申要求加强县（区）教师进修学校建设，提出要建成县（区）的学习资源中心，但总体而言，任重道远，一些学校基本上还是“破庙老和尚”。……