曾运清，张瑞鹏，辛　昕，贾永涛

(1．军事交通学院 联合投送系，天津300161； 2．驻郑州铁路局军代处，郑州 450015)



● 军事运输Military Transportation

部队远程投送铁路野战站台应用研究

曾运清1，张瑞鹏1，辛昕1，贾永涛2

(1．军事交通学院 联合投送系，天津300161； 2．驻郑州铁路局军代处，郑州 450015)

为进一步加强我军远程投送能力建设，提高铁路野战站台部队的应用管理水平和保障效能，在分析部队远程投送实践中铁路野战站台的配备应用现状和存在问题的基础上，研究提出提高站台应用管理水平和保障效能的对策措施。

远程投送；野战站台；铁路

铁路投送是战略投送的骨干力量，也是我军新型作战力量建设的重要内容。有效提高部队远程投送能力，是各级运输投送部门长期追求的任务目标与探索的重要课题。为进一步提高部队远程投送装卸载能力，特别是野战条件下的应急机动装卸载能力，在原各军区、海军、空军、第二炮兵部队军交运输部门，配备了一定品种数量的铁路军用移动站台(以下简称“野战站台”)，并在部队铁路投送、演习演练和抢险救灾等行动中得到了较广泛的应用。本文主要就部队远程投送实践中野战站台的配备应用现状、存在问题和对策措施进行分析研究，以提高野战站台应用管理水平和保障效能，为加强我军远程投送能力建设提供参考。

1　应用现状

野战站台主要用于部队远程投送时，各种轮式和履带式装备在无固定站台、固定站台遭敌破坏或站台能力不足等野战条件下应急机动装卸载。目前，配备到部队应用的野战站台主要有轻型组合站台、野战站台车和重型装备铁路机械化站台等。其中，轻型组合站台、野战站台车主要用于保障我军车辆、火炮、坦克等通用装备应急装卸载[1-2]，重型装备铁路机械化站台主要用于保障超长、重型装备应急装卸载[3]。3种站台主要配备到驻铁路师、团级军代处和联勤分部以及陆军、海军、空军、火箭军等应急机动作战部队。

野战站台自配备以来，在部队远程投送、联合军演、反恐维稳、抢险救灾和事故救援等行动中发挥了重要作用[4]，在促进科技进步、专利获取、学术研究等方面也取得了一定的成绩。共获国家科技进步二等奖1项，军队科技进步一等奖2项、二等奖2项，国家专利10项，发表相关学术论文30余篇；重型装备铁路机械化站台架设车参加了国庆60周年阅兵，并被军事博物馆收藏。

2　存在的主要问题

2.1配套保障问题

由于野战站台没有列入我军武器装备体制，配备到军代处的站台其使用管理工作多由担负技术工作的干部兼任，油料、经费、库房等保障则由各单位自筹解决。应急装卸保障或训练演练时，多为临时抽组、突击训练，人员难以固定，使用管理仅限于日常除尘清洁、能将车开走和架设撤收站台等方面，而对站台上装部分的操作不太熟练，维修保养也力不从心。有的单位只能临时借用联勤分部、铁路和部队等单位库房，有的则直接露天存放。站台长期露天存放，因受夏天暴晒、冬天冰冻等影响，容易出现上装部分零部件老化加快、液压管路开裂、电气线路断路短路等现象，这将直接影响上装部分的可靠性与安全性。如遇军用列车到达头向与固定站台保障方向不一致或卸载站(点)无顶端固定站台时，由于站台主要配备在大中城市枢纽难以紧急调用，或无专门驾驶员和操作人员，而不得不组织反向倒车卸载或侧面卸载。这种现象，在部队铁路投送时有发生，这样既延长了卸载作业时间(约1/3～1/2)，又影响了卸载作业的安全。

2.2配备方案问题

从配备现状看，存在着配备单位多元化、分布不合理、保障重点不突出等问题。从配备单位上看，配备单位比较多元分散。据统计，配备到作战部队的站台共××台(套)，配备的营级以上部队单位多达××个。轻型组合站台配备较均衡，比较符合其定点保障的功能定位；而主要用于伴随保障和定点区域保障的野战站台车在某一区域内往往只给某一大单位配备，当应急情况下铁路装卸载需调用野战站台车时，需要跨系统、跨部门逐级报批，手续繁杂，难以满足应急的需要。如某跨境联合军演时，在某站组织参演装备换装时，某参演国军方要求必须采用顶端站台装载，而该换装站只有侧面固定站台，急需就近调用某分部配属的野战站台车，后经联勤部审批才顺利完成了保障任务。而重型装备铁路机械化站台则主要配备在驻铁路军代处，且集中于路局所在地，当管内遇有应急装卸保障任务时，从师级军代处调用，保障范围过大，难以延伸到部队远程投送保障链的末端——卸载站(点)。

从数量上看，海军只配备了×套轻型组合站台，空军只配备了××套轻型组合站台，仅具备通用装备应急装卸保障能力，而编配了较多超长、重型装备的诸地空导弹部队却只配备了1套适于超长、重型装备应急装卸的重型装备铁路机械化站台。如2007年空军在某地举行的演习行动时，因预定装卸载车站货场固定站台不能满足超长、重型装备装卸载需要，专门从远隔2 620余千米的某地临时调用重型装备铁路机械化站台实施应急装卸载保障。

从配备地域看，配备重点不突出。具有较强公路机动能力、适于定点区域保障的野战站台车和重型装备铁路机械化站台的配备与既有固定站台装卸能力不相匹配，固定站台定点保障与野战站台区域保障互补尚未形成。如作为我国重要战略方向的东南沿海地区，其近年新建的沿海铁路固定军运设施尚不完全配套，但所属区域内的野战站台应急卸保障能力并不比其他地区强，应急条件下难以快速形成足够的卸载保障能力。

2.3法规制度问题

野战站台配备部队以来，虽然制定下发了一些相关法规制度，但是对基层单位如何管理站台的实施细则、规定、措施和标准尚未完全建立起来，对管理工作中一些问题还不够明确，且可操作性不太强，容易出现管理缺口。如归口管理单位不明确、调用程序不规范、审批权限不清晰等。目前，配备于铁路军代处的站台分管部门也不一致，有的路局军代处由技术动员处负责，有的由管理处负责。

由于法规制度不完善，致使站台管理尺度不统一、标准各异。一是有章不循的现象时有发生。上级主管部门对军交运输保障装备下发了若干管理规定，有关单位和部门还组织编写了站台产品规范、勤务教材、技术修理规程、小修保养技术规程等配套资料和教材，但基层单位执行规定和按规程要求进行定期保养、维护的制度还没有得到严格的落实。二是技术资料不到位，维护保养有难度[5]。目前，各单位配备的站台长时间存放，装备的小修和日常保养工作(大、中修一般分别由装备承制工厂和战区维修站承担)几乎很少有人顾及；需要调用站台时，大多局限于进行临时简单整理、清扫、启动车辆等工作，甚至连较为简单的日常保养、一级保养、二级保养、换季保养、封存保养、停使保养的方法与标准要求都难以知晓。三是考核标准不统一。近年来，根据年度训练计划，各单位结合岗位练兵，多次组织训练考核竞赛，其中，站台架设就是其中一项重要内容。在站台搭设考核时，由于没有统一的考核项目与标准，考核标准通常由组织单位结合自身训练情况自行制订。这样，很容易产生演示程序不规范、标准各异甚至标准偏低等现象。

2.4保障功能问题

《军队铁路输送规定》《铁路军事运输调度规则》和《应急作战驻交通沿线军事代表训练教材》中明确提出，由于铁路应急输送卸载组织具有密集到达、集中卸载、设施设备紧张、卸载地域靠近前沿受敌威胁大、防卫组织困难等特点，卸载组织工作要比正常条件下的卸载困难得多，可采取超常规措施组织卸载。这些措施包括多站多点卸载、无固定站台卸载和区间卸载等[6-8]。已配备的3种站台，主要适于钢轨顶面至地面最大高差为0.6 m的铁路货场装卸线、铁路专用线等卸载场所，应急情况下可用于铁路、公路平交道口卸载保障。即多站多点卸载、无固定站台卸载问题已基本实现，而区间卸载措施难以实现。

3　对策措施

3.1加大投入力度，从源头上解决“三难”问题

由于野战站台多为专门液压管路、电气线路和钢(铝)质构件，使用管理时对技术性、专业性要求较高，其存放、装备训练、架设撤收、维修保养、日常管理等工作需要指派专人管理以及相应的经费、库场条件作保障，操作人员多则6名、少则2名。为此，要继续加大人、财、物等方面的投入力度，从源头上解决专人管理、经费油料保障、专门库房及训练场地等“三难”问题。建议上级机关组织相关部门到战区、军兵种、驻铁路局军代处以及部队运输投送部门等进行调研与论证，研究解决制约和影响站台应用与管理工作中存在的主要矛盾和突出问题，特别是将野战站台列入我军武器装备体制和成立专业保障队伍的问题。专业保障队伍的组建，以驻铁路局军代处为例，可抽调专业技术过硬、责任心强、能够长期在部队服役的干部和士官，组建由1或2名干部牵头、2～4名驾驶员士官构成的专业保障队伍，负责站台及其他军交运输保障装备的调用、操作使用以及维修保养等工作。保障队伍由驻局军代处有关业务处直接管理，以驻局军代处技术动员处统一负责为宜。

3.2优化配备方案，从分布上提升保障效能

进一步优化站台配备方案，可有效提高其保障的针对性和快速性。站台配备到作战部队，剔除日常管理等因素外，其应用中最大的问题是必须实施伴随保障，这无疑会增加军用列车的换长和站台架设、撤收等作业环节。由于驻铁路沿线军代处的主要任务就是计划、组织、指挥铁路军事运输，军代表对被运装备、达到时间、装卸载要求、预定装卸载地域条件等情况全面掌握，建议站台配备方案宜以驻铁路沿线军代处为主、其他有关部队视情配备，采用定点保障与定点区域保障相结合的方式。

站台配备时，主要应根据以下因素综合考虑：一是与站台功能定位相匹配。用于通用装备应急装卸保障的轻型组合站台和野战站台车，宜配备到驻铁路团级军代处，实行定点保障；用于超长、重型装备应急装卸保障的重型装备铁路机械化站台，宜配备到驻铁路师级军代处，实行定点区域保障。二是与地区铁路军运设施建设水平相匹配。铁路军运设施较完善，固定站台装卸载能力尤其是双向装卸载能力比较强的地区，应少配备，否则应多配备。三是与保障对象装卸载要求相匹配。保障区域内通用装备较多的部队所在军代处，以配备轻型组合站台和野战站台车为主；保障区域内超长、重型装备较多的部队，如空军、火箭军等应急机动作战部队所在军代处，以配备重型装备铁路机械化站台为主。四是与站台公路机动能力相匹配。由于野战站台车、重型装备铁路机械化站台具有较强的公路机动能力，而轻型组合站台公路机动时需要其他车辆保障。因此，配备时应结合站台公路机动能力、辐射保障范围以及战区内驻军等因素，合理分布，防止配备过于集中或过于分散。

3.3抓好建章立制，从机制上创造良好条件

建立健全规章制度是站台管理工作有序高效和装备技术状态优良的重要保证。为此，一是抓好相关法规制度的完善。完善基层单位站台管理的实施细则、规定、措施和标准，进一步明确管理工作中的具体问题，力求管理控制有规定、维修保养有制度、技术修理有规范、训练考核有标准，使站台管理有章可循、有法可依。二是建立站台使用与维修管理绩效评价机制。通过绩效评价，掌握各单位站台管理情况，为奖惩提供依据，以调动单位和管理人员的积极性，提升站台管理水平。三是抓好配套设施条件建设。建议将编写制订的相关国家军用标准、勤务教材、大中修技术规程等技术资料由站台承制工厂在接装培训时随装配发。为了确保接装培训效果，建议在接装培训时，军方主研人员也应共同参与其中；由于军代处干部岗位调整较快，每3～5年统一组织装备管理骨干人员培训。立足现有条件，采取新建与改建相结合的方法，投入一定物力财力搞好配套设施建设，使站台存放有库房、维修保养有设备、操作训练有场地。四是规范调用程序。应进一步规范调用站台时，如谁牵头、谁审批、什么程序、站台及人员何时到达指定地点等相关问题，以确保站台调用规范有序、使用安全便捷。

3.4注重应用研发，在创新中完善站台系列

在强化既有站台管理与应用的同时，要创新研发功能复合、以解决“区间卸载”为主的新型站台，最终形成通用站台保障与特种站台保障为补充、站内机动装卸与区间应急卸载相配合、人工拼装与机械化架设并存、定点保障与伴随保障相结合的野战站台系列，为部队远程投送应急装卸保障提供强力支撑。新研站台，应体现区间卸载勤务需求、区间野战条件特点、功能整合以及多列多钩连续装卸载等要求。宜采用机械化、组合式、越野底盘等技术形式，站台通载的整体稳定性与可靠性一定要高；既具备在应急情况下保障通用装备在区间和站内应急卸载功能，又满足铁路货场和专用线上装备侧面多列多钩连续装卸载需要，以解决通用装备不能在区间应急卸载以及轮式和履带式装备不能在站内多列多钩连续装卸载的难题，为满足《军队铁路输送规定》《铁路军事运输调度规则》中所提出的“区间卸载”要求提供相应的保障装备。

[1]刘宝波.MZT2002-50/13野战站台车[M]．北京：总后勤部，2003：1.

[2]刘宝波.MZT97轻型组合站台[M]．北京：总后勤部，2003：1.

[3]曾运清.2006-17/50重型装备铁路机械化站台[M]．北京：总后勤部，2007：1.

[4]“十二五”铁路军事运输装备建设发展论证报告[R]．天津：军事交通学院，2010.

[5]郑海龙，赵余祥．基层后勤装备管理存在的问题及对策[J]．后勤，2003(9)：17-18．

[6]军队铁路输送规定[Z]．北京：总后军交运输部，2000.

[7]铁路军事运输调度规则[Z]．北京：铁道部，总后勤部，2006.

[8]鲍平鑫.应急作战驻交通沿线军事代表训练教材[M]．北京：总后军交运输部，2005：168-169.

(编辑：闫晓枫)

Study on Field Platform Application in Our Army’s Long-Distance Projection

ZENG Yunqing1, ZHANG Ruipeng1, XIN Xin1, JIA Yongtao2

(1.Joint Projection Department, Military Transportation University, Tianjin 300161, China；2.Zhengzhou Military Representative Office, Zhengzhou 450015, China)

In order to strengthen the long-distance projection construction of our army and improve the management level and support efficiency of field platform application, this paper analyzes the present situation and problems in our army’s railway field platform operation during the long-distance projection and puts forward the countermeasure to solve these problems.

long-distance projection; field platform; railway

2016-01-18；

2016-01-29．

总后军交运输科研计划项目(交080106)．

曾运清(1962—)，男，教授，硕士研究生导师．

10．16807/j.cnki.12-1372/e.2016.05.005

U294.893

A

1674-2192(2016)05- 0020- 04