崔柏伟，蒋庆斌

(常州机电职业技术学院，江苏常州213164)

区域特色经济对高职教育发展影响探析
——以常州市为例

崔柏伟，蒋庆斌

(常州机电职业技术学院，江苏常州213164)

本文从招生规模、专业设置及办学层次等维度研究了区域特色经济对高职教育发展的影响，研究发现区域特色经济对高职教育发展的影响超出了通常的范围，在此基础上，提出了高职教育如何适应并促进区域特色经济乃至区域整体经济发展的对策。

区域特色经济；高职教育；影响；对策

0 引言

我们说区域经济决定高职教育的发展，而区域特色经济作为区域经济的核心，对一个区域整体经济的发展具有举足轻重的作用，因此研究区域特色经济对高职教育的影响具有重要的意义。

1 常州特色经济发展现状

1.1 常州区域经济的发展现状

常州地处长三角经济区的核心地带，经济发达并保持持续稳定增长，已进入了工业化中后期的发展阶段。2013年，常州实现全年地区生产总值（GDP）4360.9亿元，其中第一产业完成增加值138.1亿元；第二产业完成增加值2250.8亿元；第三产业完成增加值1972.0亿元。常州一、二、三产业比重由上年的3.2：52.9：43.9调整为3.2：51.6：45.2。常州按常住人口计算的人均生产总值达92994元，按平均汇率折算达1.5万美元，见表1。

第一产业内部结构中，由传统种植业向现代高效农业转变，种植业比重逐步下降；第二产业以机械、冶金、化工、电子等为四大传统支柱产业；第三产业增加值中，贡献最大的行业依次为商业批发零售、房地产、金融保险、租赁和商务服务、交通运输和仓储。

1.2常州特色经济的发展现状

特色经济是在一定时期一定的区域内，以某一资源禀赋为基础发展起来，形成一定的规模，能够适应市场需求，具有市场竞争优势的某一产品、某一产业，并以此为核心的相关产业等构成一个区域的经济支柱。

表1 常州市近五年国民经济概况

常州拥有雄厚的产业基础，通过强化对各类资源的统筹协调，加大政策扶持力度，目前已形成装备制造、电子信息、新能源、新材料和生物医药等五大产业和轨道交通、新型涂料、生物医药、精细化学品、输变电、动漫软件等六大国家级特色产业基地。现在五大产业已经成为推动全市工业经济发展的重要引擎，以2011年为例，五大产业规模以上企业完成工业总产值5620.9亿元，年均增长28.6%，占全市规模工业的比重达到67.7%。目前拥有中天钢铁、申特钢铁、百兴集团、亚邦投资、常林工程机械集团、新城控股集团、天地光能、金源同业等一批具有较高知名度、较强竞争力的骨干企业，其主要产品在全国占据重要地位。据统计，2011年，常州市变压器产量达到1.3亿kVA，约占全国变压器产量的10%；装载机销量占全国的5%；挖掘机销量占全国的10%；光伏电池组件产能超过4.5GW；农业机械销量占全国的15%。其中，单缸柴油机和25-40马力轮式拖拉机国内市场占有率第一，牵引传动系统在城市轨道交通中占有45%的市场份额，精密高档电声器件销量世界第一，锻钢冷轧辊产量亚洲第一，冶金成套设备设计制造能力全国第三，单品种市场占有率位居全国前三位的药品有45只。

今后常州将继续推进特色经济在转型创新进程中的引领作用、支撑作用和带动作用，不断加快发展新能源、新材料、高端装备制造、新一代信息技术和软件、物联网和云计算、智能电网等战略性新兴产业，重点打造“常州智能制造装备”区域标志性高端产业。与此同时，进一步加快传统产业提升改造和生产性服务业突破发展的步伐。

2 常州高职教育发展现状

常州市独立设置的高职院校共有6所，目前有高职学生约5.5万，设置13个专业大类（高职高专专业目录中总共有专业大类19个），开设134个专业，覆盖机械、电子、信息、建筑、化工、纺工、轻工、旅游商贸、文教等行业，涉及百余个职业技术岗位，其中：公办5所，位于常州高职园区，为原来的中专学校在2000年前后升格而来；民办1所，于2001年8月创立，位于常州市新北区。

常州信息职业技术学院、常州纺织服装职业技术学院、常州工程职业技术学院、常州轻工职业技术学院、常州机电职业技术学院五所公办高职院校聚集于常州市高职园区，共有高职学生5万余名，专业覆盖机械、电子、信息、建筑、化工、纺工、轻工七大行业，涉及近百个职业技术岗位。园区内还集中13个教学理念先进、技术设备一流、资源充分共享、机制灵活高效的实训基地；建成了园区内外共享装备制造类高水平的设计、制造、检验、培训平台——现代设计与制造中心，建成了包括国家职业技能鉴定所、创新服务中心等公共服务体系，园内充分体现“高效、集约、先进、共享”的建设理念。正是常州高职教育园区高技能人才培养资源共享工程的建设，以人才的升级推动经济的转型、城市的跃升，开创了具有中国特色和地方特点的发展模式——“常州模式”。

表2 常州市特色经济涉及专业招生人数占比与生产总值占比一览表

建东职业技术学院位于常州市新北区，于2001年创立，是一所民办高职院校，现有在校生5000余人，开设工、管、经、文、艺类36个专业。

3 常州特色经济对高职教育的影响探析

3.1 常州特色经济对高职教育招生规模的影响

2013年常州全年实现地区生产总值（GDP）4360.9亿元，其中特色经济产业增加值为1577.2亿元，占地区生产总值的36.2%，2013年常州高职院校各专业（包括普高、中职、专本连读等）共招生19979人，其中特色经济涉及专业（包括装备制造、电子信息、生化与药品、材料与能源等）共招生11288人，占招生总数的56%，超出其对特色经济增加值在地区生产总值所占比例19.8百分点，对2012年和2014年的数据进行统计，大致也在这个比例附近，见表2。特色经济涉及专业招生人数规模相对较高，在总招生人数中起到了关键作用。原因在于：1）特色经济是一个区域经济的精华所在，其发展水平和速度较高，对高素质的人才需求量相对较大。2）特色经济是地方经济的优势部分，在省内以及全国范围内有一定的知名度，通过口碑相传，人们认为到当地读相关专业更有利于获得良好的职业教育和发展前景。

3.2 常州特色经济对高职教育办学特色的影响

3.2.1 常州特色经济对高职专业设置的影响

2013年常州高职院校有专业135个，专业布点数255个；特色经济专业有63个,布点数127个,分别占总数的46.7%和49.8%，分别超出其对特色经济增加值在地区生产总值所占比例10.5 和13.6个百分点。对2012年和2014年的数据进行统计，大致也在这个比例附近。可以看出，特色经济对高等职业教育专业的设置产生了超出正常比例范围的影响，相关专业被更多地设置。原因在于：高等职业教育确实与区域经济的联系非常紧密，直接为区域经济服务，为区域经济发展提供应用型人才支撑，区域经济的特色对高职专业的影响最大。

3.2.2 常州特色经济对高职培养层次的影响

常州经济目前正处在一场深刻的产业升级转型之中，对于以制造业为主体经济的常州，须力求突破瓶颈制约、提升产业层次、增强城市核心竞争力，经济要由产业链中低端向中高端攀升，经济发展模式由“投资拉动”向“创新驱动”转变。当前常州的装备制造、新能源、交通车辆、生物医药等功能园区，正致力于向专业化、特色化、高端化发展，具有极强的产业配套能力，迫切需要集聚各类要素资源，提升发展层次。

走访企业进行调研时，发现多数企业由于技术改进及升级的需要，迫切需要引进的学生除需具有较强的实践动手能力以外，还要有扎实的理论知识，这样才能适应和促进企业升级和发展，同时认为目前的高职生的理论知识方面较弱。我们认为这是企业向我们发出了需要本科层次职业教育毕业生的信号，需要我们作进一步思考，在培养层次上不能仅限于专科层次。

4 常州高职教育与特色经济协调发展的对策

4.1 重视特色经济对高职教育的影响

特色经济是常州区域经济的最重要组成部分，它的发展可以直接提升区域整体实力，提高其竞争能力，对整个区域的经济起到极大的带动作用，受到政府部门的高度重视，倾注了大量精力，特色经济的发展受到政府的引导、扶持。作为直接服务经济的高等职业教育必须重视和跟进，满足特色经济对高职教育的要求，以促进特色经济的发展。

4.2 在招生人数上向特色经济涉及专业倾斜

特色经济是区域经济的优势行业，技术水平高，经济效益好，有历史的积淀，对高职教育的影响大。一般来说，其涉及的高职院校相应专业办学水平也高，对其它经济区域，特别是欠发达地区有辐射、带动的溢出效应。特色经济涉及专业招收学生人数可以多一些。根据调研，特色专业招收的学生就业率很高，学生不仅在常州区域经济范围内就业，而且还在其它地区就业，就业有良好的发展势头。适当增加特色经济涉及专业招生人数可以满足特色经济对高素质技能人才的需求，推动特色经济的发展。

4.3 在高职专业设置及办学层次上充分考虑特色经济的影响

4.3.1 教育主管部门要适当总体协调并指导高职院校的招生专业设置和招生人数

教育主管部门作为政府部门，具有各高职院校缺少的对宏观状态的把握能力，对特色经济的现状和发展趋势非常清楚，要引导行业、企业与学校的对接，发布招生预警报告，防止招生专业过于集中导致的撞车现象，对专业办学水平较差、学生就业困难的学校提出整改建议，来保证专业设置与特色经济的紧密结合，保证较高的就业率。

4.3.2 高职院校要及时调整专业设置，加强专业内涵建设

特色经济是动态发展的，其产业结构、技术水平都在变化，高职院校应建立专业调整机制，每二至三年之间搞一次大的专业调研，把握产业发展的脉搏，调整专业的设置，找到新的专业增长点。

专业的内涵建设必须得到加强。特色经济是区域经济的优势部分，具有核心竞争力，技术水平高，这离不开高水平的技术应用型人才的支持，特别需要高职院校培养的人力资源支撑。另外，随着我国高等教育进入大众化发展阶段，高职教育生源水平的下降已是不争的事实，因此高职教育专业内涵建设必须加强。专业建设指导委员会应聘请特色经济产业内的技术型管理人员参加，厘清产业发展趋势、人才需求规格和对毕业生的反馈意见。专业教学模式、人才培养方案、教学内容都应随着产业的变化而变化。部分行业由于转型升级对职业教育的人才培养提出了更高的要求，希望达到本科层次，这一点目前的解决方法只能是切实加强专业内涵建设，提高毕业生的质量。

5 结语

通过将常州特色经济的相关数据与常州市高等职业教育的招生规模、专业设置等数据进行对比，可以看出区域特色经济对高等职业教育的深刻影响。因此，我们要特别重视区域特色经济的现状和发展趋势，在招生人数、专业设置及办学层次上积极应对，在满足特色经济发展的同时，促进高职教育的健康成长。

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（编辑 赵欣宇）

The Analysis of the Regional Characteristic Economy’s Impact on the Development of Higher Vocational Education——Taking Changzhou as An Example

CUI Baiwei,JIANGQingbin
（Changzhou Institute ofMechatronic Technology,Changzhou 213164,China)

This paper studies the impact of the regional characteristic economy on the development of higher vocational education,from enrollment scale and professional settings,running-school levels and some other dimensions.Studies show that the effect of regional characteristic economy on the development of higher vocational education exceeds the usual range. On this basis，propose the countermeasures that howhigher vocational education can adapt toand promote the development of regional characteristic economyand even the overall economyofthe region.

regional characteristic economy；higher vocational education；effect；countermeasure

G719.21

B

1672-0601（2015）11-0007-04

2015-09-18

课题项目:本文系江苏省高校哲学社会科学基金指导项目《区域高等职业教育与经济协调发展对策研究—以常州市为例》，项目批准号：2014SJD534，负责人：崔柏伟。

崔柏伟(1966—)，男，江苏徐州人，常州机电职业技术学院副教授，高级工程师，主要研究方向：模具的研发、教学和高职教育理论研究。