文/陈志远

以“五字”党支部建设模式强化堡垒作用

文/陈志远

平煤股份四矿党委现有党支部68个，党员1500多名，党员人数占职工总人数的1/5。近年来，四矿党委紧紧围绕“强组织、增活力，创先进、争优秀”这一主题，创新实践“刚、关、暖、树、帮”党支部建设五字工作法，提高了基层整体党支部建设水平，增强了企业的战斗力和凝聚力，推动了矿区和谐、稳定、健康发展。

一、突出“刚”，以约束力提高党支部书记素质

党支部书记能力的高低，直接关系到党支部堡垒作用的强弱。四矿党委抓住选拔、考核两个关键，努力提高支部书记素质。

一是优化党支部书记的选拔配备。按照“布局调优、实力调强、班子调好”的总体目标，采取民主选举方式，把思想政治素质好、带动能力强、协调能力强的“一好双强”优秀党员选拔为基层党支部书记，注重从优秀中层干部、岗位能手、技术大拿等党员中优先选拔党支部书记，全程公开透明。要求党支部书记候选人全部作出竞职承诺、业绩承诺、廉洁承诺和辞职承诺等“四项承诺”。在2014年的干部调整中，四矿党委从基层副职中挑选6名党支部书记候选人，通过廉政谈话、岗前问责、业绩评比、问求民意等多项环节的层层选拔，将4名候选人选拔为党支部书记。通过竞职选拔，提高了全矿党支部书记能力意识和危机意识，促进了党支部书记学习、工作的积极性和主动性。

二是完善党支部书记考核机制。制定实施《“1211”党务工作者业绩考核评价办法》，把考核结果与工资、岗位挂钩，并作为业绩评价和评优评先的重要依据，对考核结果较差者进行谈话、警示、限期整改和末尾淘汰。“12”就是实行12分考核制，全矿每名党支部书记每年以12分为基准进行计分考核，一年为一个考核周期。“11”即实行末位淘汰制，根据考核结果，每年分别淘汰1名党务正职和1名党务副职，解决了“严不起来，落实不下去”的棚架现象。同时，通过建立健全党支部重大事务班子会议议事、党员大会定事、职工大会决议的民主运行机制，实现各项工作决策民主、公开、科学。实行党支部书记述职制度，支部书记定期向矿党委、党员大会述职，并在职工大会上通报工作情况，接受考核和评议，促进了党支部书记工作质量的提高。

二、突出“关”，以柔和力激发党员工作积极性

四矿党委注重关心党员的学习、工作和生活，帮助广大党员成长，以促进党员更好发挥先锋模范作用，进一步巩固党支部的战斗堡垒作用。

以“四个一”精神（一个艰苦奋斗、争创一流的好传统；一个真抓实干、雷厉风行的好作风；一个团结务实、拼搏进取的好班子；一支特别能吃苦、特别能战斗、特能能奉献的好队伍）为依托，开设四矿“先锋阵地”活动室，开展“六个一”（每周进行一次读书学习、每周唱一次革命歌曲、每月总结一次学习心得、每月观看一次革命历史题材影片、每季度开展一次 “先锋论坛”、每年度进行一次学习积分评比）活动，引导广大党员重温党的历史，缅怀先辈伟绩，坚定信念，增强党性。实施 “三关怀四激励”制度，“三关怀”即从政治上、工作上、生活上关怀，如坚持给全矿每名党员过“政治生日”、建立“党员健康档案”等。“四激励”即从目标、物质、荣誉、情感等方面进行激励，如对苦、脏、累、险岗位上发挥先锋模范作用的党员，在分配工资奖金时，优先考虑；对具有发展潜能、绩效优异的党员予以提拔、任用；单位在推荐、选拔、任用班组长、副科级以上管理人员时，优先考虑具有同等能力和条件的党员。关怀激励制度的推行，激发了广大党员发挥先锋模范作用的积极性。

三、突出“暖”，以服务力延展党支部堡垒功能

四矿党委以创建服务型党支部为目标，以“为民服务创先争优”活动为总抓手，围绕服务发展、服务民生、服务群众“三个服务”，推动服务型党支部建设。

一是服务生产。组织党员志愿者和入党积极分子，及时解决职工反映的实际问题。如组织机电、通安、后勤等系统党支部向高温采面送水，去底鼓巷道拉底支援安全生产。为了确保井下职工的饮食供应，服务一队党支部认真开展“三亮三比一讨论”（亮标准、亮身份、亮承诺，比品种数量、比饭菜口味、比服务态度，讨论工作作风和服务意识）活动，服务意识和饭菜质量明显提升，赢得职工的满意。

二是服务社区。成立生活调度中心，向全矿职工群众开通24小时服务热线电话，坚持做到“电话响，服务到”，解决职工生活中的燃眉之急。

三是服务职工。创新服务载体，积极为职工搞好优质服务。如各党支部组织党员在井口安全长廊开展义务服务活动，2014年全年共为井下一线职工送奶茶31676杯、缝衣钉扣16196件次、量血压体重120人次、粘胶鞋16双，特别是在端午节、中秋节等节日期间，为入井职工送去粽子、月饼等，送去矿党政的温暖。

四、突出“树”，以引领力打造党支部工作品牌

四矿不断加大党支部典型选树工作，着力打造党支部建设的风向标，初步培育出一个安全典型党支部和一个道德典型党支部，以此带动全矿党支部品牌工作创建。

选树安全典型方面。四矿掘进一队建队以来，该队党支部发挥战斗堡垒作用，带领全队党员骨干查隐患、强管理、保安全，实现了57年安全生产无事故的奇迹。为更好推广安全型党支部建设模式，提炼形成“1636”区队安全自主管理经验，在集团内部得到广泛推广。

选树道德典型方面。医院党支部多年来以培育道德文化为支部创建特色，先后培育出一批道德典型，其中以入选2013年中国好人榜孙刚的事迹最为突出。医院党支部以孙刚事迹为带动，发起成立了一支由热衷于志愿服务和无偿献血工作者组成的“四矿孙刚爱心联盟”。2014年，服务470人次，服务对象68人，组织大型活动11次，服务里程500多公里，使困难职工得到实惠。

五、突出“帮”，以助推力提升党支部建设水平

四矿党委致力于加大对基层党支部的帮助指导力度，以此提升党支部建设水平。

一是实施政工科室挂包党支部工作带动机制。各政工科室负责人每年固定挂包一个党支部，根据各个时期的工作重点，督促指导基层党支部抓整改、抓落实、促工作。特别是在群众路线教育实践活动专题民主生活会上，全矿各政工科室负责人分别挂包各党支部全程督导，督促基层班子开展批评和自我批评时不回避问题，敢触及矛盾，做到了动真格、有辣味，达到了红脸出汗、加油鼓劲的目的。

二是发挥党总支枢纽带动作用。为加强党支部工作，发挥各系统矿长在党建工作中的作用，成立10个党总支，由各系统矿长任党总支书记，实现党政同责、同管、同步。具体工作中，党总支对党支部实行周评比、月考核，对党支部工作中存在的问题，及时进行通报和处置，对考核结果较差的党支部，从安全稳定、生产组织等各方面，全程跟进，指导帮助，促进工作提升。

（作者单位：平煤股份四矿）

（责任编辑：庞永厚）