以创新驱动积极应对经济新常态

2015-12-29王鹏

市场周刊 2015年1期

关键词：常态驱动优势

王鹏

以创新驱动积极应对经济新常态

王鹏

面对经济新常态，宏观区域经济发展已经不能仅仅局限在传统的发展模式下，需要从理论到思考，从路线到方法，从方式到目标，进行系统的考量，需要进一步梳理改革发展的思路，重点突出创新驱动这个核心，使创新的行为更加适应经济模式的转变。

创新驱动；新常态

习近平总书记指出：“我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。”新常态之“新”，意味着不同以往；新常态之“常”，意味着相对稳定，主要表现为经济增长速度适宜、结构优化、社会和谐；转入新常态，意味着我国经济发展的条件和环境已经或即将发生诸多重大转变，以创新驱动为手段，着眼长远、注重质量，全面推进新形势下经济改革发展步伐，已经成为经济结构战略性调整的关键环节之一，这也是全面实现现代化的重要基础，应特别注重处理好以下问题。

一、思维与存在

经济新常态，从表象看起来好像是量变问题、发展阶段问题，但实际上更是一个质变过程。“经济新常态，需要创新宏观调控思路和方式，培育经济发展的持久动力”我们思维新的着眼点立足何处？怎样才能始终摆正思维与存在的辩证关系？习总书记强调“加快推进经济结构战略性调整是大势所趋,刻不容缓。”这就为摆正“新型”思维与存在关系问题提供了新的平台：第一，解决问题的关键是推进经济结构调整；第二，发展的目的不仅仅是小康，而是不断推进现代化进程；第三，发展是永不停止的过程，要不断开创新的局面；第四，拉动内需、协调发展，任务紧迫。因此，更好通过创新驱动的方法，不断地解放思想，实事求是，以辩证唯物主义为指导，坚持科技创新、制度创新和商业模式创新，不断提高区域决策的科学化水平，不断开创新常态下经济发展新局面。

二、劣势与优势

面对物资资源对经济发展的客观约束，创新驱动依靠科学技术节约减少物资资源的消耗；面对越来越高的环境和生态要求，创新驱动依靠环保技术和环保产业实现绿色低碳生产；面对长期存在的中国制造高产值低收益问题，创新驱动可以增加服务的附加值以及竞争力。当梳理出种种新问题，在审视当前经济发展过程中，以创新驱动倒逼区域发展，就要我们充分发挥全民的想象力和创造力，扬长避短，追求卓越；充分发挥比较优势、错位优势和后发优势。“苏南模式”的成功经验已经多次证明，创新是建设新型城镇化的唯一路径。没有资源和优势，却大胆解放思想，采取“拿来主义”，加工增值，抢占市场，制造优势，创造机遇，把新型城镇化建设经营到了极至。这种“零资源”、大制造、大机遇、大外贸、大市场、大发展的创造，整合政治优势、区位优势、资源优势、产业优势、文化优势、生态优势、体制优势、合作优势，通过创新驱动，放大优势、弱化劣势，营造了美丽宜居的城镇。

三、改革与投入

改革与投入是发展经济建设过程中的两个“永动轮”。不断深化工业化、信息化、城镇化为基础，逐步提高城镇化水平，不断推进物质文明、政治文明、精神文明、生态文明和全社会的现代文明。改革的精神就是创新精神，投入的动力惟有创新，在运用政治、经济、文化等方法充分调动人民群众的积极性和创造性，营造独具特色的软环境，充分吸引国际与国内资本、人才投资，进一步激活民营经济的潜在动力，为打造新经济环境带来了无限生机与活力，为建立一个政通人和、加快发展的环境打下了坚实的基础。改革进程离不开投入，这就需要更理念，善于用市场的眼光和手段，在抓好人才、科技、信息、资金、基础设施等投入的同时，把项目建设、全社会固定资产投资作为实现追赶式发展的“第一推动力”，大力引入科技含量较高、投资体量较大的项目，逐步做大投资多元化、运营市场化、服务社会化、发展产业化，促进新型城镇化进程。

四、产业与品牌

随着近来改革发展的不断深化，当前市场主体在经济体制、融资能力、科技创新、规模经济等方面处于一定的基础的新的阶段。在积极运用上述有利条件时，在产品集群、企业集群、产业集群、园区集群上，不失时机地加快发展，使自己的品牌产品团队融入全球经济海洋，使自己的支柱产业，自立于市场经济之林。要突出创新主体的培育，鼓励企业建立研发机构，不断扩大龙头企业和品牌效应，不断增加高新技术企业和产品，不断提高国内外市场份额、以及经济、社会与生态效益。在重点领域优势行业的外部和内部创新与发展上都有所突破，工业生产的品牌产品群不断扩大，国内市场的单打冠军产品有所增加，不断做大做强做优品牌企业，营造发展的新的增长点。

五、融入与折射

习近平总书记在2013年中央经济工作会议上指出“重要战略机遇期的内涵和条件发生很大变化,但发展仍然具备难得的机遇和有利条件。”我们总结以往的经验与教训，任何固步自封的行为必将被历史所淘汰，为此，在新常态道路上，要主动接受和融入，以更加包容的心态接受融入，始终坚持“三个热忱”，热忱欢迎外来先进思想的渗透与同化，热忱欢迎外来优秀人才的挑战与竞争，热忱欢迎外来生产要素的富集与激活，进一步扩大城市的开放度。运用各种思维、优势、资源、办法和技巧，接受都市圈、经济带等外来辐射上，一是要千方百计地寻找和接受辐射，并积极回应，给辐射源以更多的回应和回报，以争取更多的辐射源和更强的辐射力，保持在受射面上始终处于十分有利的位置。二是要将外来辐射转化为自己的能量，通过“光合作用”增强自己的再生能力，并以吸收和消化能量，回照自己的乡镇、产业和企业，以发挥更大的受射作用。

六、富民与强区

我们必须认识到，经济增速的放缓，发展的重点难点在于“三农”。有一种观点认为，发展新型城镇化就是农民城镇化。将农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，是工业化和现代化的必然趋势，要想富裕农民就要减少农民，使大多数农民脱离传统意义的生产，实现劳动力的提升，使广大农民因就业实现市民身份的转化，真正走向富裕。这就需要政府加大协作创新力度，加大人才培训创新工程，同时，在招商引资、项目建设选择上，“控一产强二产优三产”做到大中小并举，区镇村联动。培植自己顶天立地的“小超人”、“小巨人”企业。以民富促强区，以强区带民富。同时，对劳动密集型产业和产品，决不轻易放过，特别是在服装纺织业、机械加工制造等行业异军突起，一些规模较大的企业开始脱颖而出，对增加群众收入、开辟就业渠道、反哺社会等方面功不可没。

七、模式与创新

在创新之路上，各地创造了不少的经验与模式，“两南”（苏南、浙南）、“两东”（广东、山东）、“两洲”（长江三角洲、珠江三角洲）的经验与模式，都有自己的特色之处。特别是新常态下，不能没有自己的经验创造和发展模式。模式一般都经历端倪、初创、样板、成型、推广、发展等阶段，其共性特征具有较大范围的指导意义。有句古话“苏湖熟、天下足”说得就是苏锡常这个区域，如果丰收了，饥肠辘辘的中国人就不会再挨饿。过去“苏南模式”的成功经验极大地丰富了江苏省外向型经济的理论与实践。当前，落实贯彻习总书记到江苏讲话精神，应该结合自己的区域特点，把中央精神与江苏实际相结合，把外地模式与本地探索相结合，比照各地做法的长处，科学嫁接，推陈出新，推新出新，寻找最佳的发展方式和发展路径，为“迈上新台阶、建设新江苏”的伟大实践，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦作出新的贡献。

王鹏，男，就职于江苏省国资委，研究方向：区域经济。