韩卫国

习主席强调指出，各级要严格按照法定职责权限抓好工作，努力实现从单纯依靠行政命令的做法向依法行政的根本性转变，从单纯靠习惯和经验开展工作的方式向依靠法规和制度开展工作的根本性转变，从突击式、运动式抓工作的方式向按照条令条例办事的根本性转变。日前，中央军委印发的关于新形势下深入推进依法治军从严治军的《决定》指出，对机关组织活动、召开会议、下发文电、派遣工作组、检查考核、评比表彰实行量化控制。必须强化各级的法治意识，坚持以条令条例和法规制度为依据，拿出硬性措施，制定量化标准，从严规范领导机关各项工作和建设。

量化各级任务治理“五多”。治理“五多”，关键在于抓好领导机关自身，以上率下。抓好领导机关，首先要严明各级领导机关的职责和任务，这也是抓紧做好军事斗争准备之指挥准备的迫切需要。必须认识到，“基础不牢”不仅指基层分队，领导干部和领导机关这个“关键少数”更是重中之重，要做到严上与严下的有机统一。共同条令应明确从上到下各级的管理职责、管理制度和管理秩序。训练、教育条例也要明确从上到下的各级训练职责、训练任务、训练时间、训练内容、训练标准。不仅要完善基层建设纲要，也要制订完善高层指挥机构的建设纲要，细化建设规范和标准。只有这样，才能更好校正各级机关选人用人导向，激发“学研训考评”动力，使机关自身真正学起来、训起来、考起来，相应也就会减少其勾兑“五多”的精力。……