白瑞生

[摘要]习近平总书记“三严三实”的要求，具有鲜明的现实针对性，是基层党员干部的修身之本、为政之道、成事之基。文章从对照“三严三实”中存在的主要问题、原因分析和对策，从三方面论述国企基层干部努力如何把“三实”落到实处，以“三实”促发展、惠民生，通过践行三严三实，争做职工满意的好干部。

[关键词]“三严三实”；争做；好干部

习近平总书记近期指出，作风建设永远在路上，各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。具有鲜明的现实针对性，是党员干部的修身之本、为政之道、成事之基。他告诫我们，不论国家富强、民族振兴还是国企发展都是脚踏实地干出来的，做事做人都应老老实实、踏踏实实、扎扎实实。在为率先跨入世界一流企业的实践中，我们必须认真贯彻习近平同志的要求，把“三实”落到实处，以“三实”促发展、惠民生，争做国企职工满意的基层好干部。

一、基层干部在对照“三严三实”中存在的主要问题

当前，我国面临的形势依然错综复杂，支撑发展的要素条件也在发生深刻变化，国有企业正处于结构调整阵痛期、增长速度换挡期，到了爬坡过坎的紧要关口，改革“险滩”等着去涉，“硬骨头”等着去啃。要想顺利的爬过山坡，度过关口，离不开基层干部的实干苦干和职工群众拥护支持。随着以反对“四风”为重要内容的党的群众路线教育实践活动进一步深入开展，基层干部作风在一定程度上得到了好转。出实策、鼓实劲、办实事，不图虚名，不务虚功，这是一大进步。但是我们在肯定成绩的同时，也要认清形势，正视不足，基层干部对照“三严三实”仍然存在许多亟需解决的问题。

（一）学习不实，存在学用脱节“两张皮”的现象。一是基层干部一般都能参加上级和单位组织的学习，但联系实际、学以致用做得不够，有时学习成了必须完成任务的一种形式和为了上级的检查。二是个别领导在学习方面对下级单位和干部提出了很多具体要求，但督办检查指导较少，强化学习的措施有时跟不上。三是满足于差不多，不下功夫研读原著，不用心领会精神实质。

（二）精神状态不实，存在“不在状态”的现象。一是胸无大志，精神萎靡不振。有的情绪低落，态度消极，当一天和尚撞一天钟；有的悲观失望，自甘平庸，船到码头车到站的思想严重；有的牢骚满腹，怨天尤人，自以为怀才不遇，工作随随便便，甚至自我标榜政治上无所求，工作好坏无所谓，经常散布消极言论。二是进取心不强。满足于当“太平官”，做“太平事”，守摊子、保位子，不求有功但求无过，过安稳太平日子，思想保守，甘居平庸，缺乏争创一流、敢于争先精神。

（三）工作效率不实，存在不敢担当的现象。少数基层干部为职工服务的宗旨意识不强，对职工群众缺乏应有的感情，自以为是，高高在上，对职工上门反映的热点、敏感问题不热情，不主动，门难进、脸难看。主要表现在：一是责任意识不强。少数干部在其职，不谋其政，不作为，不愿干，信奉干好干坏一个样，不求有功，但求无过。二是服务意识淡薄。少数干部对待敏感问题重视不够，有厌烦情绪，敷衍了事，有时只承诺不兑现，只表态不办理，缺乏起码的诚信和服务意识。三是工作拖拉。有些干部今天的事拖到明天办，本月的事拖到下月干，相互扯皮，相互推诿，久拖不办、久拖不决，耽误了企业发展的时机和商机。

（四）自律意识不实，存在宗旨意识淡薄的现象。少数干部对自身要求不严。上班有迟到早退现象，工作时间办私事，在职不在位，在位不干活，钻领导空子，打纪律的擦边球。部分干部缺乏敬业精神，工作积极性不高，宗旨意识淡薄，办事拖拉现象较为突出。有些干部领导安排做啥就做啥，有“当一天和尚撞一天钟”思想，工作滞后，拖拖沓沓，应付了事。

（五）干部作风不实，存在创新意识不很强的现象。一是存在官僚主义思想。少数干部不深入实际，不调查研究，喜欢坐办公室，疏于下基层，不愿深入一线职工，不掌握第一手资料，对基层工作中出现的新情况、新问题，不能拿出有效的解决办法和对策。二是工作漂浮、不务实。有时对工作思路、计划、措施都停留在嘴上，说起来头头是道，落实到实际中却百无一用，喜欢做表面文章，安排工作，照着本子念一念就完事，也不注重跟踪抓好落实。三是本位主义思想严重。有些领导干部只关心分管的工作，对分管以外的工作不关心，不研究，大局观念不强，阻碍了工作的全面协调发展。四是领导决策层对重大问题和事项研究决定不果断，有议而不决，决而不定的现象，导致承办人员不好操作。

二、基层干部“不严不实”的原因分析

应该说，国有企业基层干部总体在修身上是自觉的，律己上是严格的，做人上是清白的，这一点是毋庸置疑的。但是，由于主客观因素的影响，对照“三严三实”的要求，一些同志的所作所为所想还存在差距，有些问题还带有一定的普遍性，个别问题还比较突出，因各种原因导致某些基层党员干部身上的确存在“不严不实”的问题。

（一）思想认识不到位

这是当前需要引起重视的一个问题。一些基层干部对新形势、新战略、新政策、新知识深入学习不够，特别是对党中央的大政方针、公司的目标战略等不及时学习，理解把握存有偏差，比如对国有大型企业全面深化改革的宏大战略布局、“一带一路”大战略实施的领会等、与中央的精神和要求有差距，对于公司提出的建设发展思路和目标私下也有说说讲讲的现象。这些问题，从现象上说，是我们的基层干部对待新生事物思想过于保守，不敢开拓创新；从实质上讲，其实就是我们的领导干部对政治不敏感、不重视学习，做事情眼高手低。习总书记强调，必须维护党中央权威，不得阳奉阴违、自行其是，要与党中央保持高度一致。这要求党员干部在政治上要保持高度敏感，要注重学习新事物，接受新知识，切忌纸上谈兵，固步自封，而是真抓实干跟上时代发展的步伐。

（二）世界观改造过于放松

少数基层干部安于现状、不思进取。在个人修养方面，一些干部不见贤思齐，而是得过且过，不注重个人思想理论和道德修养的提升。在推进工作方面，缺乏明确目标，缺乏激情和干劲，有“做一天和尚撞一天钟”的想法。某些同志对自己当前怎么干、将来如何发展显得比较迷茫。习惯于四平八稳、按部就班的工作和生活状态，不愿去经受锻炼、接受考验。人无压力轻飘飘，长期处在相对稳定的环境，容易消磨锐气、衰减斗志。客观地讲，图舒服、图安稳。

（三）责任意识不够强

个别基层干部存在着为官不为、不敢担当态度，抱着“只要不出事，宁愿不做事”的思维，在其位不谋其政，苦活累活都不愿意干，棘手难事不愿碰，甚至连自己份内的工作也不愿做，消极应对，怕惹麻烦，怕出问题。有的工作标准低，不愿承担更多的责任，不愿参与更多的竞争，不愿投入更多的时间和精力，不愿吃更多的苦，抱着“例行公事、敷衍应对”的心态，不去主动适应新常态、研究新情况、探索新方法，工作套路化、程式化、简单化。究其原因，还是缺乏为官一任、造福一方的责任意识，想当“太平干部”、“逍遥干部”，不犯错、不担责的思想抬头，遇到困难绕道走。习总书记强调，干部就要担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。敢于担当，是党员干部基本的政治品格和素质要求，也是符合现代国有大型企业注重实干，注重实绩的用人导向思路。

（四）党的政治纪律不够坚定

少数基层干部纪律松懈、管理不严。现在有的基层党员干部个人主义、自由主义严重，目无组织纪律，不服从组织安排；变着法儿规避组织监督，让组织程序空转，这也是“四风”问题没有得到彻底纠正的表现。党的力量来自组织纪律，纪律严明能使力量倍增，组织涣散使力量倍减。克服“纪律松懈、管理不严”毛病，注重理论学习，坚定理想信念，在认真学习党章、《中国共产党纪律处分条例》、廉政准则、改进作风相关规定中，要在“三严三实”专题学习中，深化对领导干部自身素质的认识，坚定职业操守，筑牢党员干部一心为民的理想信念。同时注意向身边典型学，既要对照焦裕禄、朱彦夫等模范，更要向身边人、身边事学，找到不足，明确方向。

（五）党性修养升华不够高度

“天下大事必做于细，古往今来必成于实”，这是领导干部加强自我修养的应有之义，关系着党的事业和人民的福祉。可是仍有阳奉阴违，见风使舵，当面一套、背后一套，讲空话、干虚活的现象存在。有的在组织生活会上自我剖析信誓旦旦，会下我行我素，睁着眼睛说瞎话，揣着明白装糊涂。有的对上唯唯诺诺，对下颐指气使、官气十足。有的对个人事项报告不真实、不及时。有些基层干部甚至不讲原则和底线，弄虚作假，给企业造成不良影响。而“做人要实”的要求对于党内生活和干事创业等方方面面都起着重要的作用，是推动企业转型升级、改革发展的强大正能量，基层干部应该在“做人要实”上下苦功夫。

三、基层干部践行三严三实的对策

习近平总书记“三严三实”的要求，作为修身之本、为政之道、成事之要，为各级干部履行为民职责、弘扬务实作风、保持清廉本色提供了行动指南，指明了前进方向，成为继“八项规定”之后，我党作风建设的新标杆，是对党员干部作风建设发出的新号令。作为一名基层党员干部，在工作生活中，必须加以领悟、努力践行，促进工作作风的转变。

（一）严以修身，提升品德修养

树立终身学习的理念，从我做起，从现在做起。强化理论武装，补好精神之“钙”。一是认真读书学习。制定读书计划，突出重点深入学。以习总书记一系列重要讲话为指导并作为学习重点，进一步拓展和系统学习党的理论路线方针政策、坚定理想信念增强战略定力，久久为功、步步为营。二是联系实际学。深入思考、认真研究、努力提高学以致用，领导科学发展的能力。三是坚定理想信念，思想上、政治上、行动上紧紧围绕党委的工作大局尽职尽责。

（二）严以用权，提升服务能力

一是牢固树立群众观点，主动深入基层、深入职工，通过座谈会、专题会、集体谈、个别谈等各种方法方式，虚心向职工学习，亲身感受职工冷暖，了解职工所想所盼。二是把职工当亲人，真心热爱、真诚服务职工。不断提高做职工工作的能力，做到谋划发展思路向职工问计，查找发展中的问题听职工意见，改进发展措施向职工请教，落实发展任务靠职工努力，衡量发展成效由职工评判。三是为职工办实事，解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，真诚倾听职工呼声，真实反映职工愿望，真情关心职工疾苦，真心维护职工利益。

（三）严以律己，提升行为准则

一是自觉恪守清正廉洁，增强拒腐防变能力。时刻以党的好干部焦裕禄为榜样、为镜子、为标杆，以敬畏之心对待肩负的责任，始终绷紧拒腐防变这根弦，带头遵守廉洁从政各项规定，不逾越制度这条“红线”，不碰及纪律这条“警戒线”，不触犯法律这条“高压线”。严格带头遵守党纪国法，严格按制度和程序办事。严格遵守中央八项规定以及国有企业相关规定，坚定理想信念，提升道德境界，远离低级趣味；坚持用权为民，不搞特权、不以权谋私，做到为政清廉。二是严格执行廉政准则，主动接受职工群众和组织监督，时时处处管住自己的手，管严自己的嘴，管紧自己的腿，管好自己的一颗心。从约束小节做起，甘于清贫、甘于寂寞、甘于奉献，做到简简单单生活，清清白白做事。三是牢固树立过紧日子的思想，增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性，继承和发扬艰苦奋斗的好传统、好作风，勤俭节约，精打细算，切实把住操守、管住小节、守住底线。

（四）谋事要实，提升决策水平

一是更加注重对党的建设、职工队伍建设、基层基础建设、干部人才制度建设等方面的“瓶颈”问题作深入细致的调查研究，把握好、处理好工作的重点和难点。二是做到“三谋”。先谋，增强主动性。工作中尽力做到先一步、快一拍、早一着，要加快创新基层党建工作新模式。善谋，增强实效性。要把党委的要求、外单位的好经验和政企的实际相结合，多在分管领域提出切实可行的好建议，制定便于操作、周密细致的方案。会谋，增强周密性。要着眼全局谋划，为党委决策多出点子、出好点子。带头落实党委决策部署，沉下心来干事，聚精会神、心无旁骛抓落实。

（五）创业要实，提升责任担当

一是认真学习领会习近平总书记一系列的重要论述和新要求，充分认识和把握使命，在工程中敢担当、愿担当、善担当。二是更加自觉回应职工群众期待。要脚踏实地，带头转官风、转文风、转作风、转会风，少说多做、真抓实干。做到立说立行、立行立改。三是制定完善制度，明确完成时限。进一步加强基层组织建设，加强以定量考核为主的绩效考评，形成一级抓一级，一级促一级抓落实、抓督办的氛围、动力和机制。

（六）做人要实，提升执行能力

一是忠厚老实。要怀着一颗感恩的心、一种良好的心态、一种精神追求，将感恩之心变成感恩之行，把忠诚厚道中华文化彰显出来，塑造高尚人格魅力，真正做到表里如一，言行一致，知行统一。二是公道正派。讲党性、重品行、作表率，使德成为“硬杠杠”。古语说，“公生明，廉生威”。要做到对己清正，对人公正，对内严格，对外平等。在处事上不偏不倚，公心、公平、公正、合理。为人正派、襟怀坦荡、光明磊落，表里如一、刚正不阿。三是内敛低调。不张狂、不张扬，不妄语，把诚实务实作为个人立身处世的基本准则，通过务实做人，打造为民务实清廉的干部队伍，在发挥“四大作用”、实现“三大目标”上，做到久久为攻，步步为营。四是保持言行一致，争当诚实守信的表率。恪守做人底线和处事原则，规规矩矩行事，不投机取巧、不越雷池、不搞变通；表里如一言行一致，坦坦荡荡为人，不欺瞒掩饰、不失言、不失信；敢于担当；低调务实埋头做事，勤勤恳恳耕耘，不计较个人得失、不事张扬、不问功名。五是经常“换位思考”，站在职工群众和广大干部的角度和立场思考问题、谋划工作，设身处地为职工群众和干部着想，将心比心，以心换心。多问问“假如我是遇到困难的职工”，“假如我是服务对象基层干部”，“假如来办事的是我的父母亲人”……通过“假如”，找到解决问题的切入点、着力点。六是做到襟怀坦荡，争当团结和谐的表率。坚持大事讲原则、小事讲风格，心往一处想、劲往一处使，在党委的领导下，履行好职责使命，为国企的长远发展做出自己最大的努力。

天下大事必作于细，古往今来必成于实。任何时候，都要坚信空谈误国，实干兴邦。改革只有进行时，没有完成时，只有真正做到“三严三实”，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，做对国家、对企业有用的人，只有这样，才能得到职工信任，才能带领职工，才是一名真正的国企基层好干部。■